{"id":1196,"date":"2019-03-11T17:16:46","date_gmt":"2019-03-11T17:16:46","guid":{"rendered":"http:\/\/uninomadasur.net\/?p=1196"},"modified":"2019-03-11T17:16:46","modified_gmt":"2019-03-11T17:16:46","slug":"tomar-en-serio-a-haiti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uninomadasur.net\/?p=1196","title":{"rendered":"Tomar en serio a Hait\u00ed"},"content":{"rendered":"
Entrevista a la soci\u00f3loga Sabine Manigat<\/strong><\/em><\/div>\n
Por Pablo Stefanoni<\/em><\/div>\n
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Otra vez, la imagen de Hait\u00ed es la de protestas, vandalismo y barricadas en las calles. Hait\u00ed es retratada a menudo desde enfoques que resaltan su \u00absingularidad\u00bb, su \u00abmala suerte\u00bb, sus cat\u00e1strofes naturales y sociales, y terminan por folklorizar al pa\u00eds que hoy vive una nueva crisis asociada en gran medida al rechazo a la corrupci\u00f3n. La soci\u00f3loga y polit\u00f3loga Sabine Manigat, de la Universidad Quisqueya, repasa la coyuntura de la naci\u00f3n caribe\u00f1a. <\/i>
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-\u00bfQu\u00e9 fue lo que desencaden\u00f3 la actual rebeli\u00f3n social en Hait\u00ed? <\/b><\/div>\n

Podemos hablar de una coincidencia en el tiempo entre el empeoramiento acelerado de la situaci\u00f3n socioecon\u00f3mica de las mayor\u00edas \u2013incluido un sector importante de clases medias empobrecidas\u2013 y el evidente fracaso de la f\u00f3rmula de gobierno que result\u00f3 de los comicios de 2016 que llevaron al poder a Jovenel Mo\u00efse, un s\u00fabdito de Michel Martelly.<\/p>\n

Un indicio premonitorio de lo primero fueron los disturbios de principios de julio de 2018 en contra del alza del precio de los hidrocarburos pero tambi\u00e9n del alto costo de la vida. Mientras la inflaci\u00f3n registraba nuevos r\u00e9cords entre abril y junio, la moneda nacional se devaluaba aceleradamente. Una pista de lo segundo la dio la pol\u00edtica cada vez m\u00e1s cerrada del gobierno dirigido por Mo\u00efse, incapaz tras dos a\u00f1os en el poder de viabilizar siquiera algunas de sus promesas electorales, en particular las referidas a servicios b\u00e1sicos (electricidad) y nivel de vida (aumento del empleo y de la producci\u00f3n agr\u00edcola).<\/p>\n

Todo esto ocurre dentro de un ambiente de corrupci\u00f3n cada vez m\u00e1s descarado que involucra adem\u00e1s al Parlamento. Jean Henri Ceant, el primer ministro nombrado despu\u00e9s de los disturbios de julio, salido de la tendencia Lavalas (del ex presidente Jean Bertrand Aristide) no pudo operar el necesario acercamiento entre la oposici\u00f3n (a la que pertenece) y el partido gobernante (el Partido Haitiano T\u00e8t Kale). El empecinamiento de la presidencia, que se niega a una real apertura, combinado con la impotencia de un primer ministro, que no ha podido abordar ninguno de los problemas m\u00e1s candentes, provocaron la ampliaci\u00f3n del descontento con la hist\u00f3rica manifestaci\u00f3n del 17 de octubre y la tambi\u00e9n masiva del 18 de noviembre, ambas seguidas de d\u00edas de incertidumbre y, sobre todo, del ensordecedor silencio de las autoridades.<\/p>\n

La actual rebeli\u00f3n social abarca amplias capas del cuerpo social y concierne a diversos actores, incluido el sector privado. Por ello se puede calificar de cuestionamiento de todo un sistema, la resultante del agotamiento del mismo y de la sordera de sus dirigentes.<\/p>\n

-Hait\u00ed pas\u00f3 por la decepci\u00f3n con el gobierno de Jean Bertrand Aristide, un terremoto que destruy\u00f3 gran parte de la capital, la llegada al poder de un m\u00fasico extravagante (Michel Martelly), una misi\u00f3n militar multinacional (la Minustah), \u00bfPor d\u00f3nde podr\u00eda pensarse una recomposici\u00f3n estatal? <\/b><\/p>\n

Indudablemente, estos eventos han impactado y construido cierta imagen de Hait\u00ed, su \u00absingularidad\u201d, su \u00abmala suerte\u00bb, un \u00abcaso desesperado\u00bb. Pero m\u00e1s all\u00e1 de esas etiquetas \u2013que dicen algo pero distorsionan y \u00abfolklorizan\u00bb la historia y los problemas de Hait\u00ed\u2013 habr\u00eda que retener, y enfocar la reflexi\u00f3n alrededor de la d\u00e9bil gobernabilidad del pa\u00eds, particularmente tras la descomposici\u00f3n del orden dictatorial duvalierista.<\/p>\n

La desaparici\u00f3n en 1986 del control pol\u00edtico y social de la dictadura dej\u00f3 al desnudo la amplitud de la exclusi\u00f3n que constituye la base de un sistema injusto, patrimonial y clientelista. Este sistema est\u00e1 agotado, y las experiencias de Aristide o de Martelly han sido expresiones de los fallidas intentos de cambio y de la resistencia que oponen las clases dominantes. Las sublevaciones actuales han sido precedidas de otros signos premonitorios, como la dif\u00edcil transici\u00f3n del 2015-2016.<\/p>\n

Si queremos \u00abtomar este pa\u00eds en serio\u00bb \u2013como gustaba decir el pol\u00edtico y acad\u00e9mico Leslie Manigat\u2013 y analizar Hait\u00ed con las herramientas y los conceptos cient\u00edficos y pol\u00edticos de uso corriente, habr\u00e1 que considerar el hist\u00f3rico fracaso de las oligarqu\u00edas sucesivas en implementar un proyecto capaz de incorporar el inter\u00e9s general a sus intereses de grupo. La irrupci\u00f3n de los excluidos, es decir, de la inmensa mayor\u00eda de los 11 millones de haitianos, sobre el escenario pol\u00edtico y sus exigencias de ser tomados en cuenta, han sido ignorados durante m\u00e1s de treinta a\u00f1os. Hoy, el lema ya no es \u00abchanger l\u2019Etat\u00bb [cambiar el Estado], sino radicalmente \u00abchanger le systeme\u00bb [cambiar el sistema].<\/p>\n

La analista no tiene motivos para ser optimista ya que lo que se rastrea son siglos de total ignorancia y de sistem\u00e1tico desprecio del inter\u00e9s general m\u00e1s b\u00e1sico por parte de las elites del pa\u00eds, y la falta de preparaci\u00f3n para encarar un cambio, ahora que se ha tornado una apremiante necesidad . Empero, la creciente madurez demostrada por una opini\u00f3n p\u00fablica hoy m\u00e1s educada e informada, m\u00e1s consciente de sus derechos y m\u00e1s madura en sus demandas, nos da una mayor esperanza.<\/p>\n

-\u00bfQu\u00e9 papel tuvo la corrupci\u00f3n en el uso de los recursos de Petrocaribe en el desencadenamiento de la crisis? \u00bfCu\u00e1les fueron los beneficios de la asociaci\u00f3n con Venezuela? <\/b><\/p>\n

El tema de la corrupci\u00f3n desempe\u00f1\u00f3 sin duda un papel de detonador en el estallido de la crisis. Al respecto, se soslaya a menudo un precedente importante. El sector \u00abdemocr\u00e1tico radical\u00bb, referenciado en la voz del abogado y militante Andr\u00e9 Michel, ya hab\u00eda iniciado hace m\u00e1s de un a\u00f1o una demanda p\u00fablica contra el Estado acerca del uso de los fondos Petrocaribe.<\/p>\n

La iniciativa, de \u00edndole legal, ten\u00eda un alcance m\u00e1s bien simb\u00f3lico pero atestigua las preocupaciones por la amplitud que ha cobrado el fen\u00f3meno de la corrupci\u00f3n. De hecho, a partir de los a\u00f1os 2010, entre despilfarro de los fondos recibidos por Hait\u00ed tras el terremoto y del man\u00e1 del programa Petrocaribe, transitaron por el pa\u00eds centenas de millones de d\u00f3lares. Se han evaluado en alrededor de 3.000 millones los fondos procedentes del programa Petrocaribe. Pero es sin duda la movilizaci\u00f3n de j\u00f3venes a partir de las redes sociales lo que condens\u00f3 las frustraciones y las demandas de diferentes sectores, algunos hasta entonces pasivos o expectantes. La manifestaci\u00f3n del 17 de octubre pasado fue convocada para pedir rendici\u00f3n de cuentas sobre los fondos Petrocaribe y reuni\u00f3 cientos de miles de personas de diferentes grupos sociales. Fue una demostraci\u00f3n ciudadana esencialmente pac\u00edfica, como lo fue la del 18 de noviembre. La absoluta ausencia de respuesta del gobierno contribuy\u00f3 por mucho en la ampliaci\u00f3n de las demandas y la radicalizaci\u00f3n de sus expresiones.<\/p>\n

Sobre la relaci\u00f3n con Venezuela, ha sido una de ayuda fraterna por parte de un pa\u00eds que por razones hist\u00f3ricas ha manifestado una solidaridad especial con Hait\u00ed. El r\u00e9gimen chavista no solo se neg\u00f3 a participar militarmente en la Misi\u00f3n de Estabilizaci\u00f3n de las Naciones Unidas en Hait\u00ed (Minustah) sino que contribuy\u00f3 en varios proyectos de desarrollo social y propuso el programa Petrocaribe. Acerca del uso de esos fondos falta informaci\u00f3n. El informe de la Corte Superior de Cuentas lista obras nunca realizadas o incompletas, como los diez complejos deportivos no funcionales, el mercado de pescados en la capital cuya construcci\u00f3n se interrumpi\u00f3, un viaducto apenas esbozado\u2026 Esas estafas y malas pr\u00e1cticas involucran a personalidades e instituciones pertenecientes al m\u00e1s alto nivel del aparato estatal, incluido el Presidente.<\/p>\n

-\u00bfQu\u00e9 tipo de organizaciones pusieron en marcha las protestas? <\/b><\/p>\n

Se debe considerar una constelaci\u00f3n de organizaciones y de sectores. El elemento desencadenante, el alza de los precios de los hidrocarburos, trajo naturalmente a colaci\u00f3n el tema de los fondos Petrocaribe. De all\u00ed la formaci\u00f3n en las redes sociales del movimiento \u00abpetrochallengers\u00bb (una red de j\u00f3venes internautas) que convoc\u00f3 a la marcha de octubre pasado. La oposici\u00f3n radical, acusada de aprovecharse del movimiento para obtener r\u00e9ditos pol\u00edticos pol\u00edtica, tiene sin embargo cierta capacidad propia de convocatoria. Las organizaciones de derechos humanos y c\u00edvicas desempe\u00f1aron igualmente un papel. Se trata realmente de un movimiento policlasista poco organizado, enraizado esencialmente en el descontento popular. La d\u00e9bil tradici\u00f3n organizativa en Hait\u00ed aunada a la falta de credibilidad de los partidos pol\u00edticos confiere a esas protestas una (falsa) imagen de \u00abespontaneidad de las bases\u00bb. En realidad hay actores detr\u00e1s de la cortina, lo que no se sabe es el peso de cada uno.<\/p>\n

Por su car\u00e1cter espectacular y el uso que de sus im\u00e1genes en la prensa, hay que mencionar las barricadas y los bloqueos de calles y carreteras asociadas. Son por cierto una expresi\u00f3n popular, barrial, de las protestas. Pero suelen ser tambi\u00e9n organizados por una fuerza disponible de desempleados, pagada muchas veces por pol\u00edticos o empresarios. Cumplen una funci\u00f3n de desacreditaci\u00f3n de las manifestaciones, las cuales son anunciadas y luego relatadas bajo el s\u00f3lo \u00e1ngulo de la violencia. Pero no son ni las expresiones m\u00e1s importantes ni las m\u00e1s numerosas.<\/p>\n

-\u00bfC\u00f3mo es la situaci\u00f3n actual? <\/b><\/p>\n

Se avecina una nueva ola de protestas para este mes de marzo \u2013cuyas formas exactas no se pueden anticipar\u2013 debido a la falta de una respuesta m\u00ednima de parte del gobierno. Hay una multitud de consultas, reagrupamientos y propuestas, formuladas tanto desde la ciudadan\u00eda como de las organizaciones pol\u00edticas. Y esos grupos han empezado a dialogar. Sin embargo a\u00fan predominan las divisiones, en todos los niveles:<\/p>\n

-Divisiones dentro del sistema pol\u00edtico: en el seno del Poder Ejecutivo (los desacuerdos entre el presidente y el primer ministro son p\u00fablicos) y dentro del aparato estatal (el Ejecutivo ignora al Parlamento que, a su vez amonesta el Ejecutivo y amenaza el Presidente con un juicio por alta traici\u00f3n); el aparato de justicia est\u00e1 dividido entre un sector politizado (allegados del gobierno) y otro impotente. La polic\u00eda a su vez recibe \u00f3rdenes de proteger los bienes y reprimir a los revoltosos que no siempre acata (ah\u00ed est\u00e1 la sospechosa pasividad de la polic\u00eda durante los disturbios de julio de 2018).<\/p>\n

-Divisiones entre las oposiciones y entre los grupos sociales (incluida la oligarqu\u00eda dominante). La llamada \u00aboposici\u00f3n radical\u00bb ya no tiene el monopolio de las convocatorias, pero los llamados a manifestar, tanto en noviembre como en febrero, fueron paralelos m\u00e1s que concertados. Hoy se suman las voces que reclaman la salida de Mo\u00efse: la oposici\u00f3n \u00abmoderada\u00bb socialdem\u00f3crata y de centro derecha, elementos del sector privado se est\u00e1n expresando en este sentido mientras que las alternativas a esa opci\u00f3n (di\u00e1logo, con o sin condiciones) est\u00e1n lejos de producir consenso.<\/p>\n

El propio empresariado, a trav\u00e9s del Foro del sector privado, habla de c\u00f3mo una sola voz para pedir la preservaci\u00f3n de sus intereses de \u00abproveedores de empleos\u00bb pero est\u00e1 dividido sobre la mejor f\u00f3rmula para salvar el sistema: \u00bfConceder medidas de alivio socioecon\u00f3mico para mantener el equipo gobernante?, \u00bfsacrificar a Mo\u00efse para salvaguardar el sistema? \u00bfProponer un nuevo modelo modernizador sacrificando la econom\u00eda patrimonialista? Ahora bien, lo nuevo es el car\u00e1cter p\u00fablico de esos posicionamientos pol\u00edticos de la burgues\u00eda. Uno de sus representantes, Reginald Boulos, incluso anunci\u00f3 la formaci\u00f3n de una organizaci\u00f3n acorde con su visi\u00f3n.<\/p>\n

De todo ello resulta la ausencia de una f\u00f3rmula de salida de la crisis. M\u00e1s a\u00fan, las negociaciones y consultas que d\u00eda a d\u00eda se desarrollan en los c\u00edrculos de poder ocurren en un contexto de total opacidad. Esta incapacidad de las fuerzas nacionales para elaborar una soluci\u00f3n end\u00f3gena pone a Hait\u00ed ante el riesgo de tener que aceptar (una vez m\u00e1s) un parcheo impuesto por sus \u00abamigos\u00bb de la \u00abcomunidad internacional\u00bb.<\/div>\n
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Entrevista a la soci\u00f3loga Sabine Manigat Por Pablo Stefanoni Otra vez, la imagen de Hait\u00ed es la de protestas, vandalismo y barricadas en las calles. 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