{"id":1306,"date":"2019-03-30T19:21:30","date_gmt":"2019-03-30T19:21:30","guid":{"rendered":"http:\/\/uninomadasur.net\/?p=1306"},"modified":"2019-03-30T19:21:30","modified_gmt":"2019-03-30T19:21:30","slug":"prosur-un-proceso-sin-chicha-ni-limona","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uninomadasur.net\/?p=1306","title":{"rendered":"Prosur: un proceso sin chicha ni limon\u00e1"},"content":{"rendered":"

Por Decio Machado <\/i><\/strong>\/ Universidad N\u00f3mada del Sur<\/p>\n

El pasado 22 de marzo los mandatarios de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay y Per\u00fa, adem\u00e1s del embajador de Guayana en Chile, firmaron la llamada \u201cDeclaraci\u00f3n de Santiago\u201d. Mediante este documento los Estados implicados declaran su voluntad de revitalizar y fortalecer la integraci\u00f3n de Am\u00e9rica del Sur a trav\u00e9s del llamado Foro para el Progreso de Am\u00e9rica del Sur (Prosur).<\/p>\n

Esta nueva iniciativa nace de los presidentes Iv\u00e1n Duque y Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, y se plantea como reemplazo de la Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas (UNASUR), al que se le cuestiona bajo el planteamiento de ser concebido bajo par\u00e1metros ideol\u00f3gicos.<\/p>\n

Crisis de la UNASUR<\/b><\/p>\n

Para buscar los or\u00edgenes de la crisis de la UNASUR hay que remontarse al periodo en el cual la ca\u00edda de los precios de los commodities en el mercado global comenz\u00f3 a afectar a las econom\u00edas suramericanas. Entre el a\u00f1o 2014 y 2015 los Consejos Ministeriales y Sectoriales del UNASUR\u00a0 <\/span>-espacios tem\u00e1ticos de discusi\u00f3n y articulaci\u00f3n de consensos- comenzaron a paralizarse, vaci\u00e1ndose de contenidos este espacio de integraci\u00f3n regional.\u00a0<\/span><\/p>\n

El discurso de la soberan\u00eda nacional y la conformaci\u00f3n de la Patria Grande encontr\u00f3 su contradicci\u00f3n en las pol\u00edticas hiperextractivistas auspiciadas por el progresismo latinoamericano, lo que hizo que se incrementar\u00e1 la dependencia de estos pa\u00edses respecto al mercado capitalista mundial. Terminado el boom de los commotidies<\/i> y por lo tanto el excedente econ\u00f3mico, ning\u00fan gobierno progresista continu\u00f3 apostado por la integraci\u00f3n regional.<\/p>\n

En este sentido, la par\u00e1lisis de UNASUR deviene de antes del fin del ciclo progresista en el subcontinente, si bien es un hecho que el cambio de clima pol\u00edtico que ha sufrido la regi\u00f3n ha terminado de apuntillar esta iniciativa. En abril del 2018, Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Paraguay y Per\u00fa decid\u00edan suspender su participaci\u00f3n en este organismo por tiempo indefinido, justificando su decisi\u00f3n con base a la falta de \u201cresultados concretos que garanticen el funcionamiento adecuado de la organizaci\u00f3n\u201d tras haber transcurrido 270 d\u00edas sin acuerdo respecto al nombramiento de un nuevo secretario general que reemplazara a Ernesto Samper. Cuatro meses despu\u00e9s Colombia anunciar\u00eda su salida definitiva y en marzo del presente a\u00f1o Ecuador har\u00eda lo mismo.\u00a0<\/span><\/p>\n

De esta manera, atr\u00e1s iban quedando un conjunto iniciativas inconclusas y declaraciones de intenciones sin aplicaci\u00f3n auspiciadas a lo interno de esta iniciativa regional, tales como el Banco del Sur, el Sistema Unitario de Compensaci\u00f3n Regional, la posibilidad de montar una Corte Penal regional para luchar contra los delitos transnacionales, as\u00ed como medidas destinadas a erradicar la pobreza o acuerdos para la adquisici\u00f3n interregional de f\u00e1rmacos gen\u00e9ricos con el fin de negociar en bloque un buen precio.<\/p>\n

En paralelo y desde una l\u00f3gica antag\u00f3nica, los pa\u00edses con gobiernos no progresistas de la regi\u00f3n -Chile, Colombia, y Per\u00fa- m\u00e1s M\u00e9xico, lanzaban en 2011 la iniciativa Alianza del Pac\u00edfico con el prop\u00f3sito de generar un nuevo espacio de integraci\u00f3n, en este caso con enfoque meramente comercial y con claro perfil liberal. Esta iniciativa no era menor, pues los pocos pa\u00edses inicialmente involucrados sumaban el 40% del PIB de Am\u00e9rica Latina. En la actualidad se hayan en proceso de incorporaci\u00f3n a este espacio pa\u00edses latinoamericanos como Costa Rica, Ecuador, Guatemala y Panam\u00e1.<\/p>\n

Un Prosur cuestionado desde la misma derecha<\/b><\/p>\n

El nacimiento de Prosur es forzado y no responde a un proceso diplom\u00e1tico entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n sino m\u00e1s bien a coyunturas pol\u00edticas internas de sus auspiciadores. Tanto Duque como Pi\u00f1era sufr\u00edan fuertes ca\u00eddas de popularidad en sus respectivos pa\u00edses durante la primera quincena de enero, momento en el cual posicionaron p\u00fablicamente esta iniciativa.<\/p>\n

Seg\u00fan el presidente Iv\u00e1n Duque, Prosur \u201cno tiene ning\u00fan tipo de ra\u00edz pol\u00edtica, institucional, ni econ\u00f3mica\u201d, trat\u00e1ndose simplemente de una \u201cfuerza de coordinaci\u00f3n\u201d. Pese a la declaraci\u00f3n anterior, este espacio nace excluyendo desde su origen a un pa\u00eds como la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela, al que se le vet\u00f3 la posibilidad de formar parte de esta iniciativa. Ser\u00eda el ex presidente Juan Manuel Santos quien, pocos d\u00edas despu\u00e9s de la fundaci\u00f3n de Prosur, pondr\u00eda en cuesti\u00f3n la falacia oficial respecto a la carencia de criterio ideol\u00f3gico al interior de este nuevo espacio suramericano: \u201c\u201dMe parece que Prosur, o esto que est\u00e1n creando, es lo mismo, Unasur al otro lado\u2026 entonces si fracas\u00f3 uno va a fracasar el otro\u2026 lo importante es tener un proceso de integraci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina que sea efectivo\u201d. En todo caso, el formato con el que nace Prosur implicar\u00eda m\u00e1s su existencia como un foro de alto nivel -espacio para el debate de mandatarios suramericanos de pa\u00edses con gobiernos de perfil conservador- que una organizaci\u00f3n multilateral cuyo objetivo est\u00e9 anclado a la integraci\u00f3n regional.\u00a0<\/span><\/p>\n

El cuestionamiento a Prosur no solo llega de los espacios ideol\u00f3gicamente m\u00e1s anclados a la izquierda convencional hoy en crisis, quienes definen a este invento como un espacio de desintegraci\u00f3n regional al servicio de los espurios intereses norteamericanos, recurrido discurso de quienes tienen poco o nada que decir\u2026 Son los propios voceros de sectores empresariales suramericanos, que indudablemente comparten con los gobiernos fundadores de Prosur su ideolog\u00eda conservadora e incluso ultraconservadora, quienes expresaron su cuestionamiento a la nueva iniciativa con las siguientes palabras: \u201cuna mala idea para reemplazar otra mala idea\u201d. Por poner tan solo un ejemplo, diversos sectores gremiales del capital chileno expresaron durante la cumbre fundacional de Prosur, en Santiago de Chile, sus cr\u00edticas a este proceso manifestando que este nuevo organismo podr\u00eda terminar opacando la \u201cexitosa\u201d iniciativa de integraci\u00f3n comercial impulsada por el mismo Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era en su primer gobierno, en referencia a la Alianza del Pac\u00edfico.<\/p>\n

En definitiva, si en algo aciertan los lobbies<\/i> empresariales es en considerar que no es necesario tener dos instancias que avanzan, en esencia, para el mismo objetivo\u2026 es decir, la defensa de sus intereses corporativos.<\/p>\n

En definitiva y m\u00e1s all\u00e1 de posiciones ideol\u00f3gicas, la construcci\u00f3n de bloques regionales es una respuesta de la que se dotaron los Estados -m\u00e1s all\u00e1 del ideario pol\u00edtico con el que comulguen sus coyunturales gobiernos- en diferentes espacios geogr\u00e1ficos del planeta para hacerle frente a la globalizaci\u00f3n. En este sentido, la falta de institucionalidad que se vive en los pa\u00edses de la regi\u00f3n deriva en que en lugar de intentar subsanar iniciativas de integraci\u00f3n regional en mal estado de salud, nuestros gobiernos hayan ido impulsando diferentes proyectos que opacaron y dificultan el accionar de los anteriores. As\u00ed hemos asistido a la conformaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n Latinoamericana de Integraci\u00f3n (ALADI), el Sistema Econ\u00f3mico Latinoamericano y del Caribe (SELA), la Comunidad Andina de Naciones (CAN), el Mercado Com\u00fan del Sur (Mercosur), la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Am\u00e9rica (ALBA), la Uni\u00f3n de Naciones Suramericanas (UNASUR), la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (CELAG) y ahora Prosur\u2026 Cabr\u00eda indicar que sin duda Am\u00e9rica Latina debe tener el r\u00e9cord mundial de iniciativas de integraci\u00f3n regional fallidas y que la nueva apuesta auspiciada por los gobiernos conservadores de la regi\u00f3n no tendr\u00e1 como destino un final diferentes a las anteriores.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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