Por Decio Machado \/\/ Universidad N\u00f3mada del Sur<\/i><\/b><\/p>\n
El pasado jueves, 3 de octubre, la dirigencia de la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas del Ecuador (CONAIE) convoc\u00f3, junto a sectores del sindicalismo tradicional, un paro nacional con el objetivo de expresar su discordancia respecto a las \u00faltimas medidas econ\u00f3micas establecidas por el Gobierno.<\/p>\n
El anuncio de CONAIE conllev\u00f3 el inicio de una serie de movilizaciones en distintas localidades del pa\u00eds y asambleas permanentes en territorios con fuerte presencia ind\u00edgena bajo el objetivo de coordinar una gran movilizaci\u00f3n a Quito demandando la derogaci\u00f3n del Decreto 883. Mediante dicho decreto se viabiliza el alza de precios de los combustibles en todo el pa\u00eds.<\/p>\n
El antecedente de dicha medida se encuentra en los acuerdos establecidos por el Gobierno ecuatoriano con el Fondo Monetario Internacional (FMI), mediante el cual este organismo financiero multilateral exige a las arcas p\u00fablicas una optimizaci\u00f3n econ\u00f3mica del 1,5% de su PIB mediante reformas de car\u00e1cter tributario a cambio de otorgarle algo m\u00e1s de 10.000 millones de d\u00f3lares en concepto de financiamiento durante los pr\u00f3ximos tres a\u00f1os.<\/p>\n
El problema de desequilibrio econ\u00f3mico del Ecuador no es nuevo, ya en 2016 -\u00faltima fase de la d\u00e9cada de mandato de Rafael Correa- exist\u00edan informes que recomendaban un ajuste fiscal asertivo para preservar la estabilidad macroecon\u00f3mica y financiera del pa\u00eds fruto del desequilibrio entre gastos e ingresos existentes en esta econom\u00eda desde inicio de siglo dolarizada. El gobierno correista decidi\u00f3 en aquel momento mantener en reserva dichos informes y no hacerlos p\u00fablicos ante su poblaci\u00f3n.<\/p>\n
Dos opciones tuvo que manejar el gobierno presidido por Len\u00edn Moreno ante tales exigencias fondomonetaristas: o incrementar el IVA en tres puntos porcentuales -medida que seg\u00fan los medios de comunicaci\u00f3n parec\u00eda ser la m\u00e1s probable y en principio m\u00e1s regresiva- o la que definitivamente fue aprobada.\u00a0<\/span><\/p>\n A priori la opci\u00f3n tomada por el Gobierno ecuatoriano parec\u00eda ser la menos conflictiva. La escasa eficiencia de un modelo de subsidio que carec\u00eda de focalizaci\u00f3n y que mayormente beneficiaba a grandes empresas con alto consumo de combustible, grandes flotas de transporte y sectores de las \u00e9lites econ\u00f3micas que disponen de m\u00e1s de un veh\u00edculo por unidad familiar, parec\u00eda ser la que menos rechazo social podr\u00eda generar.<\/p>\n De esta manera el Presidente Len\u00edn Moreno decret\u00f3 el fin de los subsidios, lo que implic\u00f3 un notable incremento de precios de la gasolina \u201cextra\u201d -la m\u00e1s usada en el pa\u00eds- pasando el gal\u00f3n de 1,45 a 2,41 d\u00f3lares. De igual manera la gasolina Eco Pais (extra con etanol) de 1,45 a 2.53 d\u00f3lares y la S\u00faper de 2,3 a 3.07 d\u00f3lares.\u00a0<\/span><\/p>\n La reacci\u00f3n inmediata fue el bloqueo de carreteras por parte del sector transporte y de v\u00edas urbanas por parte de los taxistas, siendo al d\u00eda siguiente desconvocado el paro tras haberse negociado con los huelguistas un incremento de tarifas. El sector transporte est\u00e1 acostumbrado a doblarse de forma sistem\u00e1tica el brazo de los distintos gobiernos que han transitado en el poder en Ecuador. Durante la \u00e9poca correista llegaron incluso a legalizar una formaci\u00f3n pol\u00edtica en connivencia con el partido de gobierno y ocupar curules en el legislativo.<\/p>\n Sin embargo, por experiencia hist\u00f3rica el pueblo ecuatoriano es consciente de que el incremento de precios del combustible afecta al bolsillo del conjunto de la sociedad sean propietarios o no de veh\u00edculos. Los precios de los productos b\u00e1sicos y los indicadores de inflaci\u00f3n suelen ser afectados de manera indirecta por este tipo de medidas.<\/p>\n El descontento generalizado entre la sociedad no hizo cambiar la posici\u00f3n de Len\u00edn Moreno, quien\u00a0 <\/span>ha manifestado de forma permanente que la liberalizaci\u00f3n del precio del combustible a costos internacionales es una pol\u00edtica -entre otras- necesaria para el mejoramiento de las finanzas p\u00fablicas y sobre la cual \u201cno hay marcha atr\u00e1s\u201d.<\/p>\n Las organizaciones sociales ecuatorianas definieron las medidas econ\u00f3micas establecidas por el Gobierno como un \u201cpaquetazo\u201d neoliberal, argumentando que forma parte de un modelo de pol\u00edticas p\u00fablicas que beneficia fundamentalmente a sectores empresariales, flexibiliza el mercado laboral y achica al Estado, enviando al desempleo a cada vez mayor n\u00famero de funcionarios p\u00fablicos sin que estos sean posteriormente demandados por el sector privado.<\/p>\n As\u00ed las cosas, durante todo el pasado fin de semana se sucedieron movilizaciones y asambleas ind\u00edgenas en gran parte del territorio nacional pese a que el Gobierno Nacional opt\u00f3 por declarar el estado de excepci\u00f3n buscando limitar el ejercicio del derecho a la inviolabilidad de domicilios, libertad de tr\u00e1nsito, libertad de asociaci\u00f3n y de reuni\u00f3n. Con movilizaciones cada vez de mayor afluencia en todos los territorios afectados por la convocatoria, las resoluciones fueron un\u00e1nimes: se determin\u00f3 una gran movilizaci\u00f3n indefinida en el conjunto del pa\u00eds en rechazo a las medidas econ\u00f3micas y en defensa de los territorios, r\u00edos, agua, p\u00e1ramos, la justicia ind\u00edgena, la educaci\u00f3n intercultural, salud, transporte y radios comunitarias.<\/p>\n Los cortes de carretera se sucedieron por gran parte de la red vial nacional, lleg\u00e1ndose a contabilizar trescientos paros de v\u00edas al un\u00edsono durante diferentes momentos del pasado s\u00e1bado y domingo. En paralelo, el Gobierno intent\u00f3 combinar dos estrategias dis\u00edmiles: por un lado se intensificaba la represi\u00f3n bajo el eufem\u00edstico argumento del uso de la fuerza progresivo; mientras por otro sus interlocutores buscaban desesperadamente el di\u00e1logo con los manifestantes intentando establecer propuestas de compensaci\u00f3n a los sectores movilizados (cr\u00e9ditos productivos a bajo tipo de inter\u00e9s, apoyo para la adquisici\u00f3n de maquinaria agr\u00edcola, reconocimiento de autoridades locales\u2026). Nada sirvi\u00f3, la dirigencia nacional de CONAIE manifest\u00f3 p\u00fablicamente que el di\u00e1logo con el r\u00e9gimen est\u00e1 totalmente cerrado. \u201cNo habr\u00e1 ning\u00fan acercamiento con ning\u00fan representante del Estado hasta que se revea el decreto que eleva el precio de los combustibles\u201d manifestaron de forma homog\u00e9nea todos sus voceros. El conflicto se agudiz\u00f3 a lo largo y ancho de la geograf\u00eda nacional, lleg\u00e1ndose a retener en diversos territorios indigenas a unidades militares y policiales para posteriormente ser entregadas tras haberse liberado extraoficialmente a civiles detenidos en dichas comunidades. La CONAIE, bajo el principio de autodeterminaci\u00f3n de los territorios ind\u00edgenas, tambi\u00e9n hab\u00eda declarado su estado de excepci\u00f3n, prohibiendo la entrada de infiltrados y grupos armados pertenecientes a los aparatos de seguridad del Estado.<\/p>\n Amaneci\u00f3 el lunes m\u00e1s tranquilo, los voceros del Gobierno Nacional -titulares de muy diversas carteras ministeriales- salieron a los medios de comunicaci\u00f3n a auto-felicitarse.\u00a0 <\/span>El n\u00famero de detenidos civiles ya sumaban m\u00e1s de trescientos veinte en aquel momento. De los trescientos cortes de v\u00edas se hab\u00eda bajado a cincuenta, de igual manera el n\u00famero de movilizaciones en diferentes localidades del pa\u00eds tambi\u00e9n hab\u00eda bajado\u2026 el paro ind\u00edgena y las movilizaciones urbanas en diferentes partes del pa\u00eds aparentemente estaban en retroceso. \u201cSe impone paulatinamente la normalidad\u201d, lleg\u00f3 a aseverar en su ignorancia Mar\u00eda Paula Romo, ministra del Interior. Sin embargo, la versi\u00f3n ind\u00edgena era radicalmente distinta. Seg\u00fan Jaime Vargas, presidente de la CONAIE, \u201cla represi\u00f3n de la fuerza p\u00fablica permiti\u00f3 la movimiento fortalecerse y coordinar con sus bases y otras organizaciones sociales en cada provincia para poder desplazarnos hacia la capital\u201d.<\/p>\n Apenas un par de horas m\u00e1s tarde comenzaban los mensajes de alerta en la capital. La Polic\u00eda Nacional y el servicio de inteligencia del Estado detectaban fuerte movimiento en carreteras desde las provincias ind\u00edgenas de la Sierra Central hac\u00eda Quito. La reacci\u00f3n no pudo ser m\u00e1s desafortunada, el ministro de Defensa, un general del Ej\u00e9rcito en servicio pasivo que responde al nombre del Oswaldo Jarr\u00edn amenaz\u00f3 directamente a los movilizados: \u201cQue no se provoque a la fuerza p\u00fablica, no la desaf\u00eden o sabremos responder\u2026\u201d. Estas declaraciones encendieron a\u00fan m\u00e1s los \u00e1nimos de los movilizados.<\/p>\n Durante todo el d\u00eda de ayer llegaron diversos contingentes de ind\u00edgenas a la capital ecuatoriana y de forma sorpresiva tambi\u00e9n a Guayaquil, segunda ciudad en importancia del pa\u00eds. En diversos barrios populares de la periferia quite\u00f1a los ind\u00edgenas fueron recibidos con actos de solidaridad por los pobladores locales, pese a una fuerte campa\u00f1a de desprestigio y racismo posicionada por influencers<\/i> de perfil ideol\u00f3gico conservador en las redes sociales. Con los acceso de entrada a las ciudades altamente custodiadas por las fuerzas de orden p\u00fablico -militares y cuerpos de \u00e9lite de la polic\u00eda nacional- los enfrentamientos se sucedieron por doquier. M\u00e1s manifestantes detenidos, m\u00e1s violencia en medio de llamados poco cre\u00edbles llamados al di\u00e1logo e incluso alg\u00fan que otra tanqueta policial incendiada durante las reyertas.\u00a0<\/span><\/p>\n Distintas puntos geogr\u00e1ficos de la capital ecuatoriana se convirtieron en focos de conflicto entre movilizados y fuerzas del orden p\u00fablico. El presidente Moreno anunci\u00f3 una cadena televisiva gubernamental que fue tres veces aplazada y los periodistas destinados a cubrirla desalojados por los militares del palacio presidencial de Carondelet.\u00a0<\/span><\/p>\n Las movilizaciones populares, tanto en Quito como en Guayaquil, se combinaron con actos de vandalismo protagonizados por grupos organizados que aprovechaban la protesta para sus fines delictivos. De igual manera, militantes pol\u00edticos que responden a la tendencia correista se infiltraron en las movilizaciones protagonizando asaltos de edificios p\u00fablicos -Asamblea Nacional y Contralor\u00eda General del Estado- que fueron censurados por la CONAIE y otras organizaciones sociales convocantes de la marcha. En otras provincias, los movilizados ocuparon instituciones p\u00fablicas tales como la Gobernaci\u00f3n o el Consejo de la Judicatura en la provincia de Bol\u00edvar. Las movilizaciones fueron permanentes en las provincias amaz\u00f3nicas y en la Sierra Central, todas ellas con fuerte ascendencia ind\u00edgena.<\/p>\n A las 21:00 horas del d\u00eda de ayer por fin de di\u00f3 la tan esperada cadena nacional. Moreno, custodiado por su vicepresidente a la derecha y su ministra de Defensa a la izquierda, junto a los jefes de los diferentes cuerpos militares atr\u00e1s, manifestaba -con cierto nerviosismo- que el pueblo ecuatoriano esta asistiendo a un intento de golpe de Estado con asideros en un complot internacional. \u00abEl s\u00e1trapa de Maduro ha activado junto con Correa su plan de desestabilizaci\u00f3n\u201d, asever\u00f3 el mandatario ecuatoriano, insistiendo en que las medidas tomadas \u201cno tienen marcha atr\u00e1s\u201d y que \u201clos saqueos, el vandalismo y la violencia demuestran que aqu\u00ed hay una intenci\u00f3n pol\u00edtica organizada para desestabilizar el Gobierno y romper el orden constituido, romper el orden democr\u00e1tico\u201d.<\/p>\n Para sorpresa de los ecuatorianos la cadena nacional se emiti\u00f3 desde la ciudad de Guayaquil, lo que implica que el Gobierno Nacional abandon\u00f3 el Palacio de Carondelet en la capital quite\u00f1a para, recordando lo que hizo De Gaulle en mayo de 1968, instalarse en otra ciudad.\u00a0<\/span><\/p>\n La estrategia pol\u00edtica y comunicacional del Gobierno de Len\u00edn Moreno no pudo ser m\u00e1s desacertada. Nuevamente una escenograf\u00eda de fuerza, el Presidente de la Rep\u00fablica rodeado de militares, que realmente emit\u00eda comunicacionalmente toda su debilidad -un Gobierno sin base social que tiene un credibilidad inferior al 16%-; en paralelo un confuso llamado al di\u00e1logo en medio de soflamas sobre que bajo ning\u00fan concepto se revisar\u00e1 el Decreto 883; por \u00faltimo una alerta sobre una supuesta trama internacional desestabilizadora tan poco cre\u00edble como las anteriormente posicionadas por Rafael Correa ante cada levantamiento ind\u00edgena o paro obrero.<\/p>\n La noche quite\u00f1a fue larga, el vandalismo se apoder\u00f3 de algunas zonas de la ciudad mientras manifestantes ind\u00edgenas y estudiantes universitarios portaban carteles y pancartas cuya consigna era \u201cNi Correa ni Moreno\u201d, buscando desmarcarse de la pretendida capitalizaci\u00f3n pol\u00edtica correista de las movilizaciones.<\/p>\n Con la situaci\u00f3n al l\u00edmite, los movilizados se repartieron para pasar en la noche en tiendas de campa\u00f1a situadas en parques p\u00fablicos, en coliseos universitarios y locales de organizaciones sociales.<\/p>\n Sectores sociales ciudadanos solidarios con los movilizados suministraron en la noche alimentos y mantas a los reci\u00e9n llegados, estudiantes universitarios de enfermer\u00eda atienden a los heridos y el periodismo alternativo trata de hacer coberturas coherentes sobre el qu\u00e9 y el porqu\u00e9 de lo que demandan los movilizados. En paralelo, otros sectores de ciudadanos capitalinos expresan su miedo ante la algarab\u00eda y convocan para hoy una movilizaci\u00f3n de rechazo a las movilizaciones, supuestamente para defender Quito. Mensajes xen\u00f3fobos corren por las redes sociales y l\u00edderes conservadores llaman a movilizarse supuestamente contra el corre\u00edsmo, intentando a su vez desmarcarse oportunistamente del Moreno, pero claramente antag\u00f3nicos a lo que consideran una invasi\u00f3n de su ciudad por parte de \u201cindios ignorantes\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n As\u00ed amaneci\u00f3 el d\u00eda hoy un pa\u00eds donde en estos momentos todo puede pasar\u2026 al cierre de la redacci\u00f3n de esta cr\u00f3nica, los movilizados comienzan a agruparse en zonas aleda\u00f1as al centro de la ciudad Quito mientras van recibiendo nuevos contingentes de compa\u00f1eros que van llegando en el transcurso del d\u00eda de hoy a la capital.<\/p>\n Hoy posiblemente las movilizaciones ser\u00e1n calientes, ma\u00f1ana est\u00e1 convocada huelga general\u2026<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Decio Machado \/\/ Universidad N\u00f3mada del Sur El pasado jueves, 3 de octubre, la dirigencia de la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas del Ecuador (CONAIE) convoc\u00f3, junto a sectores del sindicalismo tradicional, un paro nacional con el objetivo de expresar su discordancia respecto a las \u00faltimas medidas econ\u00f3micas establecidas por el Gobierno. 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