Decio Machado es un experto en comunicaci\u00f3n y analista pol\u00edtico de nacionalidad espa\u00f1ola afincado desde hace m\u00e1s de una d\u00e9cada en Ecuador. Vinculado a los movimientos sociales, Machado nos hace una an\u00e1lisis en esta entrevista de las luchas reivindicativas protagonizadas por la sociedad ecuatoriana en estos \u00faltimos d\u00edas.<\/i><\/p>\n
Entrevista de Gabriel Brito<\/i><\/b> \/ \u00a0Correio da Cidadania \/ Brasil<\/p>\n En primer lugar, \u00bfc\u00f3mo es el paquete econ\u00f3mico de Len\u00edn Moreno?<\/b><\/p>\n<\/div>\n El gobierno de Len\u00edn Moreno lleva casi dos a\u00f1os y medio de gesti\u00f3n. Durante el primer a\u00f1o, per\u00edodo en el que paulatinamente se fue distanciado ideol\u00f3gicamente del corre\u00edsmo, no tuvo claro cual era su hoja de ruta econ\u00f3mica. Sin embargo, durante esta segunda mitad de su mandato todas las medidas econ\u00f3micas han tenido una clara tendencia hacia la liberalizaci\u00f3n de los mercados, pol\u00edticas de austeridad econ\u00f3mica, achicamiento de un Estado mediante el despido de 23 mil funcionarios p\u00fablicos y pol\u00edticas de flexibilizaci\u00f3n en el mercado laboral.<\/span><\/p>\n<\/div>\n En el anuncio de estas \u00faltimas medidas econ\u00f3micas que terminaron incendiando al pa\u00eds se anunciaron cuestiones tales como la eliminaci\u00f3n el subsidio al combustible, la reducci\u00f3n del 20% de la masa salarial de todos los contratos ocasionales en la funci\u00f3n p\u00fablica que vayan a ser renovados, la reducci\u00f3n del per\u00edodo anual de vacaciones de los empleados p\u00fablicos de 30 a 15 d\u00edas, as\u00ed como obligaci\u00f3n por parte de los trabajadores de las empresas p\u00fablicas de aportar obligatoriamente un d\u00eda de salario mensual al Estado. En paralelo, se decretaban una serie de medidas laborales que implican la flexibilizaci\u00f3n del mercado de trabajo privado, justific\u00e1ndolo bajo el argumento de la necesidad de implementar un modelo acorde con los nuevos tiempos.<\/span><\/p>\n<\/div>\n Durante la d\u00e9cada de gobierno de Rafael Correa a la sociedad ecuatoriana se le cont\u00f3 que \u00e9ramos un modelo econ\u00f3mico ejemplar para todo el planeta. El r\u00e9gimen lleg\u00f3 a definir la econom\u00eda como el \u201cjaguar latinoamericano\u201d buscando compararse con los \u201ctigres asi\u00e1ticos\u201d. Sin embargo, la realidad era otra muy distinta. Entre 2010 y 2019 la deuda por cada ecuatoriano creci\u00f3 7 veces, pasando de 538,81 d\u00f3lares a 3.582 d\u00f3lares; el pago de intereses por ecuatoriano creci\u00f3 11 veces, de 38,31 d\u00f3lares a 435,29 d\u00f3lares; y el gasto en deuda creci\u00f3 12 veces, evolucionando de 613 millones de d\u00f3lares a 7.400 millones de d\u00f3lares. En t\u00e9rminos comparativos, el gasto de deuda actual (intereses y amortizaciones por 7.400 millones de d\u00f3lares) supera casi dos veces el presupuesto de educaci\u00f3n (4.970,9 millones de d\u00f3lares) y el casi tres veces del presupuesto en salud (2.882,9 millones de d\u00f3lares).<\/span><\/p>\n<\/div>\n Con un Estado cada vez m\u00e1s endeudado, el gasto de consumo fue decayendo tanto en t\u00e9rminos p\u00fablicos como privados, sinti\u00e9ndose claramente como los servicios p\u00fablicos se van deteriorando. Terminada la gran fiesta propiciada por los excedentes petroleros, nunca hubo una redistribuci\u00f3n de la riqueza durante el per\u00edodo correista sino la transferencia de los excedentes del Estado para sostener pol\u00edticas de subsidios e inversi\u00f3n p\u00fablica en infraestructura, se apag\u00f3 el motor de la econom\u00eda nacional. Fruto de todo esto el pa\u00eds lleva seis a\u00f1os estancado econ\u00f3micamente y los ecuatorianos pierden a\u00f1o tras a\u00f1o capacidad adquisitiva.<\/span><\/p>\n<\/div>\n De esta manera, al aumento del d\u00e9ficit fiscal le sigui\u00f3 el incremento del endeudamiento, a lo que le sigui\u00f3 a su vez problemas de acceso al financiamiento, lo que hizo que comenzaran a bajar la reservas internacionales del pa\u00eds.\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n Tras el fin del \u201cboom de los commodities<\/i>\u201d la econom\u00eda se estanc\u00f3, en 2017 Rafael Correa entreg\u00f3 un pa\u00eds donde el gasto p\u00fablico era ampliamente superior a los ingresos permanentes necesarios para sostenerlo. Esto implicaba la necesidad de reformas de car\u00e1cter estructural. Frente a otras posibles opciones, Moreno termin\u00f3 optando por una visi\u00f3n neoliberal de como intentar reactivar la econom\u00eda.<\/span><\/p>\n<\/div>\n Durante la gesti\u00f3n de Rafael Correa el Estado ecuatoriano recurri\u00f3 a cr\u00e9ditos chinos para sostener sin soluciones a medio plazo esta situaci\u00f3n. Desde la llegada de Len\u00edn Moreno al poder, el pa\u00eds cambi\u00f3 su posici\u00f3n en el tablero geopol\u00edtico internacional. Con una pol\u00edtica exterior entregada a los Estados Unidos, Ecuador pas\u00f3 de los usureros cr\u00e9ditos chinos con altas tasas de inter\u00e9s al financiamiento fondomonetarista y sus planes de ajuste estructural.<\/span><\/p>\n<\/div>\n \u00bfPorque Len\u00edn Moreno cambi\u00f3 tan radicalmente la pol\u00edtica econ\u00f3mica correista? \u00bfCu\u00e1les son los fundamentos de tama\u00f1o giro?<\/b><\/p>\n<\/div>\n El sector empresarial ecuatoriano tiene una tasa de inversi\u00f3n en la econom\u00eda nacional sustancialmente inferior al promedio latinoamericano, el cual ya de por s\u00ed es muy bajo. En paralelo, la econom\u00eda ecuatoriana est\u00e1 muy concentrada, la mayor\u00eda de sus sectores econ\u00f3micos son oligop\u00f3licos y por lo tanto muy poco democr\u00e1ticos. El pa\u00eds goza de un empresariado al que podr\u00edamos definir como escasamente patri\u00f3tico. Fue as\u00ed durante la d\u00e9cada correista y sigue siendo as\u00ed durante la gesti\u00f3n de Moreno.<\/span><\/p>\n<\/div>\n Nada ha cambiado durante los \u00faltimos 40 a\u00f1os, incluso en la gesti\u00f3n de Correa el pa\u00eds nunca transform\u00f3 la matriz de acumulaci\u00f3n capitalista heredada del per\u00edodo neoliberal anterior. Pese a sus cr\u00edticas al FMI y a los tratados de libre comercio, durante el \u00faltimo per\u00edodo de gesti\u00f3n de Correa el pa\u00eds ya comenz\u00f3 a ser supervisado por la tecnoburocracia fondomonetarista a cambio de futuros pr\u00e9stamo y se firm\u00f3 un tratado de libre comercio con la Uni\u00f3n Europea.\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n En resumen, la liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica y p\u00e9rdida de derechos de los trabajadores en el Ecuador comenz\u00f3 a partir de que terminara la gran fiesta de los altos precios del crudo. Dos a\u00f1os y medio antes de que Rafael Correa abandonara la poltrona presidencial.<\/span><\/p>\n<\/div>\n \u00bfC\u00f3mo se entiende la dependencia de la poblaci\u00f3n en relaci\u00f3n al subsidio del combustible y cuales eran las consecuencias de este pretendido aumento de precios?<\/b><\/p>\n La necesidad de optimizaci\u00f3n en el gasto p\u00fablico ecuatoriano no est\u00e1 en discusi\u00f3n, la discusi\u00f3n est\u00e1 en sobre quien recae el peso de la pol\u00edticas que tienen como objetivo volver a equilibrar la econom\u00eda nacional. El Decreto 883 de liberalizaci\u00f3n de precios del combustible implicaba un notable incremento de precios de la gasolina \u201cextra\u201d \u2014la m\u00e1s usada en el pa\u00eds\u2014 pasando el gal\u00f3n de 1,45 a 2,41 d\u00f3lares. De igual manera la gasolina Eco Pa\u00eds (extra con etanol) de 1,45 a 2.53 d\u00f3lares y la S\u00faper de 2,3 a 3,07 d\u00f3lares. Pero m\u00e1s all\u00e1 de esto, por experiencia hist\u00f3rica el pueblo ecuatoriano sabe que el incremento de precios del combustible afecta al sector alimenticio, a los productos de primera necesidad y a las tasas de inflaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<\/div>\n Esto sumado al descontento generalizado con la gesti\u00f3n de Len\u00edn Moreno, la frase socialmente m\u00e1s aplaudida en la mesa de negociaci\u00f3n entre movimientos sociales y gobierno para solventar la crisis fue cuando un l\u00edder ind\u00edgena le habl\u00f3 al Presidente de la Rep\u00fablica de sus \u201cministros vagos\u201d, hizo que estallara la revuelta nacional encabezada por el sector ind\u00edgena pero secundada por amplios sectores de la poblaci\u00f3n m\u00e1s humilde.<\/span><\/p>\n<\/div>\n \u00bfC\u00f3mo describes las reacciones populares registradas hasta hoy? \u00bfTiene un car\u00e1cter insurreccional anticapitalista?<\/b><\/p>\n<\/div>\n El movimiento ind\u00edgena, como anteriormente dije, principal protagonista de la protesta y el paro nacional si tiene un perfil estructural anticapitalista. En paralelo los sindicatos ecuatorianos, una estructura organizativa con escasa capacidad de adecuarse a los tiempos de precarizaci\u00f3n actuales y que mantiene una narrativa discursiva de los a\u00f1os ochenta, moviliz\u00f3 lo poco que tiene durante estas jornadas de lucha.<\/span><\/p>\n<\/div>\n Sin embargo, la sorpresa provino de sectores sociales urbano marginales, muchos de ellos muy j\u00f3venes, que se sumaron de forma decidida a la lucha.\u00a0 De igual manera, los estudiantes universitarios y un movimiento feminista cada vez m\u00e1s potente que se construye en base a nuevos liderazgos j\u00f3venes.<\/span><\/p>\n<\/div>\n Mientras influencers<\/i> de redes sociales, generadores de opini\u00f3n en medios de comunicaci\u00f3n convencionales y periodistas tradicionales desprestigiaban de forma cotidiana las movilizaciones, amplios sectores de la sociedad quite\u00f1a y de otras localidades del pa\u00eds expresaban diariamente su solidaridad con los movilizados entreg\u00e1ndoles medicamentos para los enfermos y heridos, mantas, alimentos, zapatos, agua y comida.\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n Fue de esta manera como fracas\u00f3 una intencionada estrategia dise\u00f1ada desde los sectores m\u00e1s conservadores del pa\u00eds que pretend\u00eda enfrentar a blancos cultos y acomodados urbanitas contra ind\u00edgenas pobres provenientes de sectores rurales.<\/span><\/p>\n<\/div>\n \u00bfQue matices y tonalidades tiene el movimiento popular en este momento, considerando que parte de este apoya a Correa y otra parte rompi\u00f3 hace tiempo con el gobierno anterior de Alianza PAIS?<\/b><\/p>\n Los d\u00e9ficits en la gesti\u00f3n del gobierno de Moreno han permitido a Rafael Correa mantener un apoyo popular estimado de entre el 22 y 24% de la sociedad. Lejos de aquel m\u00e1s del 50% que le apoy\u00f3 durante gran parte de su mandato, aun sigue siendo un porcentaje importante de seguidores para un Ecuador donde se prev\u00e9 un enorme fraccionamiento del voto en las pr\u00f3ximas elecciones presidenciales.<\/span><\/p>\n<\/div>\n En todo caso, en un pa\u00eds donde el establishment pol\u00edtico est\u00e1 altamente desprestigiado, lo m\u00e1s interesante en este momento es la conformaci\u00f3n de nuevos liderazgos j\u00f3venes en los movimientos sociales. Esto se pudo ver durante las movilizaciones de estos \u00faltimos 12 d\u00edas de sublevaci\u00f3n popular, donde el movimiento de estudiantes, de mujeres y especialmente de los ind\u00edgenas estuvo dirigido por una nueva generaci\u00f3n de militantes sociales que nada tienen que ver con el corre\u00edsmo e incluso lo repudian.\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n \u00bfQu\u00e9 piensas de las reacciones del Gobierno, tanto en t\u00e9rminos del uso de los aparatos represivos como del traslado de la sede administrativa de Quito a Guayaquil? \u00bfEl Gobierno corre el riesgo de caer?<\/b><\/span><\/p>\n<\/div>\n El actual gobierno del Ecuador carece de inteligencia pol\u00edtica, construcci\u00f3n prospectiva de escenarios y capacidad estrat\u00e9gica. El frente pol\u00edtico del gobierno de Len\u00edn Moreno est\u00e1 en manos de una generaci\u00f3n de j\u00f3venes pol\u00edticos que pretend\u00edan ser la renovaci\u00f3n de la derecha ecuatoriana.<\/span><\/p>\n<\/div>\n La respuesta represiva por parte del Estado a las reivindicaciones populares dej\u00f3 8 personas fallecidas, 1.192 detenidos y 1.340 personas heridas para terminar cediendo ante el movimiento ind\u00edgena en una hist\u00f3rica negociaci\u00f3n televisada en directo fruto de la exigencia de los sectores movilizados.\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n Tras esta crisis el gobierno nacional ha quedado aun m\u00e1s debilitado de como estaba antes de que comenzar\u00e1 el conflicto. Teniendo en cuenta que el a\u00f1o 2020 ser\u00e1 un per\u00edodo preelectoral en Ecuador y considerando que incluso la derecha ahora expresa fuertes cr\u00edticas al gobierno por ceder en sus posiciones y retirar el Decreto 883 ante las demandas populares, es de suponer que ser\u00e1 muy compleja la gesti\u00f3n del presidente Moreno en lo que le queda de mandato.\u00a0De ah\u00ed a que el gobierno se caiga todav\u00eda hay una distancia respetable, de hecho la \u00fanica sensibilidad pol\u00edtica interesada en que eso pase en este momento es el corre\u00edsmo, quien tiene una agenda pol\u00edtica marcada por la urgencia de una pretendida convocatoria de elecciones anticipadas.<\/span><\/p>\n<\/div>\n \u00bfQu\u00e9 piensas de la formulaci\u00f3n: \u201cdel fracaso del neoliberalismo al populismo; del fracaso del populismo de vuelta al neoliberalismo\u201d? \u00bfQu\u00e9 revela esto de nuestras construcciones pol\u00edtica e ideol\u00f3gicas hasta ahora logradas, tanto en Ecuador como en el resto de Suram\u00e9rica?<\/b><\/span><\/p>\n<\/div>\n El neoliberalismo de los a\u00f1os ochenta y noventa en Am\u00e9rica Latina se mostr\u00f3 como un modelo fallido para el subcontinente. De ese fracaso devino el llamado ciclo progresista. Teniendo en cuenta de que Am\u00e9rica Latina es el territorio con mayor desigualdad del planeta, la carencia de transformaciones econ\u00f3micas estructurales durante ese per\u00edodo volvi\u00f3 a dejar a la sociedad latinoamericana hu\u00e9rfana de ilusi\u00f3n pol\u00edtica. Los l\u00edderes progresistas son hijos del \u201cboom de los commodities\u201d, terminado este ciclo econ\u00f3mico que permiti\u00f3 grandes excedentes para los Estados de la regi\u00f3n el modelo de pol\u00edticas de subsidios sin redistribuci\u00f3n de la riqueza se volvi\u00f3 inviable.<\/span><\/p>\n<\/div>\n El sistema de representaci\u00f3n pol\u00edtica esta en crisis, la casta pol\u00edtica latinoamericana y nuestras instituciones p\u00fablicas carecen de legitimidad social, los gobiernos tienen cada vez menor credibilidad ante la ciudadan\u00eda. Esta realidad supera la geograf\u00eda de nuestro continente, es una tendencia mundial.<\/span><\/p>\n<\/div>\n Todo esto implica la necesidad de nuevas formas de organizaci\u00f3n pol\u00edtica, de nuevos mecanismos en la forma en que se toman decisiones desde las diferentes estructuras de los Estados, la implementaci\u00f3n de mecanismos de democracia directa y consensos ciudadanos. En fin, hay que reinventar la\u00a0 pol\u00edtica, importante reto en un momento donde el modelo productivo y consumista implementado por el capitalismo muestra impactos ya irreversibles para la sostenibilidad a medio y largo plazo del planeta.\u00a0<\/span><\/p>\n<\/div>\n En Am\u00e9rica Latina y en otras partes del sistema mundo se asiste hoy a experiencias in\u00e9ditas de como determinados grupos comunitarios desarrollan mecanismos de apoyo mutuo y generaci\u00f3n de sociedades paralelas que ya no disputan el poder en t\u00e9rminos de Estado, estas resistencias en forma de procesos aut\u00f3nomos antisist\u00e9micos podr\u00edan ejercer un papel importante ante el colapso que est\u00e1 por venir.<\/span><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Decio Machado es un experto en comunicaci\u00f3n y analista pol\u00edtico de nacionalidad espa\u00f1ola afincado desde hace m\u00e1s de una d\u00e9cada en Ecuador. Vinculado a los movimientos sociales, Machado nos hace una an\u00e1lisis en esta entrevista de las luchas reivindicativas protagonizadas por la sociedad ecuatoriana en estos \u00faltimos d\u00edas. Entrevista de Gabriel Brito \/ \u00a0Correio da […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":2227,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","enabled":false},"version":2}},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-2226","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog"],"jetpack_publicize_connections":[],"yoast_head":"\n