{"id":2796,"date":"2020-09-03T22:37:22","date_gmt":"2020-09-03T22:37:22","guid":{"rendered":"http:\/\/uninomadasur.net\/?p=2796"},"modified":"2020-09-03T22:37:22","modified_gmt":"2020-09-03T22:37:22","slug":"el-gobierno-bolsonaro-y-la-renta-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uninomadasur.net\/?p=2796","title":{"rendered":"El gobierno Bolsonaro y la Renta Brasil"},"content":{"rendered":"

Por Salvador Schavelzon<\/strong><\/em><\/p>\n

La discusi\u00f3n pol\u00edtica actual en Brasil gira entorno a la pol\u00edtica social destinada a poblaci\u00f3n sin empleo que el gobierno de Bolsonaro estar\u00eda a punto de reformular. Adem\u00e1s de prorrogar hasta fin de a\u00f1o el auxilio emergencial otorgado en los meses iniciales de pandemia una renta permanente ser\u00eda creada. Sum\u00e1ndose al debate que sectores progresistas y algunos empresarios impulsan en todo el mundo como renta universal, en Brasil la renta aparece como continuidad y superaci\u00f3n de las pol\u00edticas de transferencia de renta que en el pa\u00eds hasta ahora llevaban el sello del Partido de los Trabajadores (PT), gobernante entre 2003 y 2016.<\/p>\n

El efecto del auxilio en la popularidad de Bolsonaro y las discusiones sobre su ampliaci\u00f3n, vienen concretando un cambio en la percepci\u00f3n sobre la identidad pol\u00edtica del gobierno. Aunque formado por sectores diversos, la l\u00ednea econ\u00f3mica ten\u00eda hasta el momento un perfil liberal extremo. Esta modulaci\u00f3n, que permite rescatar una identidad tambi\u00e9n presente en el bolsonarismo asociado a iglesias y militares, ayuda tambi\u00e9n a mostrar los l\u00edmites del progresismo saliente. El mejor Bolsonaro muestra lo peor del progresismo como un destello de continuidad con la forma de funcionamiento de la sociedade brasilera, independientemente de la ideolog\u00eda y signo pol\u00edtico del gobierno.<\/p>\n

Siendo iniciativa de la gesti\u00f3n Bolsonaro, el primer auxilio por motivo de la pandemia tuvo su valor aumentado por presi\u00f3n de la oposici\u00f3n, yendo de R$ 200 a R$600 (u$107) mensual, aprobado en marzo. En el momento de extenderla por segunda vez, la renta es ahora impulsada por el gobierno junto a la propuesta de reformulaci\u00f3n general. El posiblemente saliente ministro Guedes expres\u00f3 resistencia desde dentro del gobierno, como voz que le habla directamente a la \u00e9lite econ\u00f3mica ideol\u00f3gicamente contraria a las ayudas estatales de la poblaci\u00f3n m\u00e1s pobre.<\/p>\n

Un bolsonarismo m\u00e1s apoyado en sectores militares del gobierno y base pol\u00edtica que por su naturaleza vive a costas de gasto estatal, llevan coyunturalmente a una separaci\u00f3n con la elite econ\u00f3mica y financiera, sin enfrentarla. Se levanta en estos movimientos una imagen de bolsonarismo \u201cpopular\u201d, que recuerda un autoritarismo de ra\u00edz conservadora y castrense com\u00fan en la pol\u00edtica latinoamericana, desde el c\u00e1lculo pol\u00edtico pragm\u00e1tico y una pol\u00edtica de Bolsonaro como administrador, y no ya como comunicador de redes sociales y guerra cultural derechista.<\/p>\n

Lecturas intelectuales que ven en Bolsonaro la posibilidad de un neofascismo que movilice la poblaci\u00f3n en una marcha autoritaria se revitalizan con esta medida. Pero nunca hubo en Bolsonaro se\u00f1ales de posible ruptura con la elite. Tampoco proyecto de organizaci\u00f3n popular que movilice a la poblaci\u00f3n, ni se\u00f1ales de un pueblo que podr\u00eda responder a un llamado de ese tipo, m\u00e1s all\u00e1 de pocos fan\u00e1ticos de amor a la patria, lucha contra el aborto y porte de armas. A diferencia del fascismo hist\u00f3rico, no hay una experiencia de ascenso y movilizaci\u00f3n popular para neutralizar o disputar. M\u00e1s bien, Bolsonaro mantiene su apuesta en la misma l\u00ednea discursiva de los populismos de la derecha global, con una medida \u00fatil contra el aumento del conflicto social; al mismo tiempo pol\u00edtica y econ\u00f3micamente viable.<\/p>\n

Los an\u00e1lisis indican que m\u00e1s all\u00e1 del n\u00facleo duro leal, Bolsonaro estar\u00eda ampliando apoyo de sectores populares, a quienes hasta ahora se dirige la propaganda bolsonarista pero no sus pol\u00edticas p\u00fablicas. El auxilio se vuelve central para el movimiento econ\u00f3mico de las regiones m\u00e1s pobres, como el Nordeste, donde el PT manten\u00eda mayor apoyo electoral. Con 65,4 millones de beneficiarios (68% de la fuerza de trabajo, seg\u00fan c\u00e1lculos divulgados por la prensa), el auxilio en an\u00e1lisis supera la fuerza de trabajo registrada. Aunque muchos registros quedaron \u201cen an\u00e1lisis\u201d o no pudieron ser efectuados por dificultades de accesibilidad, el resultado del auxilio es movimiento econ\u00f3mico y un factor de peso para que haya aumentado el apoyo a Bolsonaro, acerc\u00e1ndose a un umbral de reeleccionabilidad<\/em>.<\/p>\n

El recibimiento del auxilio se articula con una econom\u00eda que como en buena parte del sur global, se apoya en la informalidad precaria. En un Brasil que se mantuvo en movimiento a pesar del aumento del contagio y muerte por coronavirus, en Brasil bautizado como \u201cCoronga\u201d, y que superan al d\u00eda de hoy los 120 mil \u00f3bitos, el ingreso fue invertido en materiales de construcci\u00f3n, veh\u00edculos o herramientas de trabajo para integrarse en un capitalismo que obliga al trabajador a sustentar estos gastos en una econom\u00eda de peque\u00f1os empleos espor\u00e1dicos y necesidad de rebusques varios.<\/p>\n

El bolsonarismo gana fuerza pol\u00edtica mostrando un fen\u00f3meno pol\u00edtico de blindaje frente a posiciones anti populares, incluso de indiferencia con la muerte, sin que una reacci\u00f3n pol\u00edtica de oposici\u00f3n renovada se haya expresado. Para sectores progresistas, el apoyo popular resulta de dif\u00edcil comprensi\u00f3n, como aberraci\u00f3n cognitiva de los m\u00e1s pobres. Estas miradas no tienen en cuenta el juego pol\u00edtico al que la poblaci\u00f3n est\u00e1 acostumbrada hace tiempo, donde los miedos y proyecciones de la izquierda se muestran artificiales y alejados de una cotidianidad en que el gobierno no es tema de debate para la mayor\u00eda.<\/p>\n

Para la mayor\u00eda, la proclamada superioridad moral de la izquierda no es un hecho que se constate directamente en las condiciones de vida. Que la pol\u00edtica m\u00e1s popular del lulismo sea ampliada y aumentada por Bolsonaro es visto con naturalidad o indiferencia. Tampoco otorga a Bolsonaro un poder perenne. La ca\u00edda del PT, que para sectores de la izquierda latinoamericana fue entendida como derrocamiento de un gobierno popular, en la experiencia de las personas fue parte del juego de un poder alejado, sin reorganizaci\u00f3n de la sociedad. El quiebre de la alianza del PT con sectores conservadores con que gobernaba, permiti\u00f3 la destituci\u00f3n. La ausencia de movilizaciones masivas o del inicio de una lucha pol\u00edtica de resistencia por parte del gobierno desplazado, que tuvo a su lider preso por corrupci\u00f3n, fue seguida por una postura normalizada, que contribuy\u00f3 a la sensaci\u00f3n de continuidad institucional con el gobierno de una nueva derecha.<\/p>\n

La burocratizaci\u00f3n del PT y los movimientos sociales y sindicales de su base, junto a la elecci\u00f3n de un camino de conciliaci\u00f3n que beneficiaba a los m\u00e1s poderosos, hacen que la diferencia entre Lula y Bolsonaro sea vivida especialmente en t\u00e9rminos ideol\u00f3gicos. Pol\u00edticas conservadoras contra derechos del trabajo, con ajustes de austeridad, y un modelo de desarrollo que Bolsonaro amplia brutalmente, no son una novedad. La nueva Renta Brasil y una misma propuesta de austeridad fiscal, est\u00edmulo al empreendedorismo, ampliaci\u00f3n de frontera agr\u00edcola y desprotecci\u00f3n en las leyes laborales, tambi\u00e9n van en esa direcci\u00f3n.<\/p>\n

La modalidad de renta que ser\u00e1 adoptada es discutida en sus detalles t\u00e9cnicos, con la reorganizaci\u00f3n de programas estatales pre-existentes, corte de beneficios fiscales, b\u00fasqueda de escape frente al techo de gastos aprobado por el gobierno anterior de MIchel Temer, vicepresidente en los dos gobiernos de Dilma Rousseff. Pero se dan por cierto que el auxilio ser\u00e1 prorrogado y que el programa Bolsa Familia, s\u00edmbolo del periodo lulista, ser\u00e1 substituido con un aumento en el valor abonado y en el n\u00famero de destinatarios.<\/p>\n

Las pol\u00edticas de transferencia de renta siempre fueron tema de discusi\u00f3n en la izquierda. Inicialmente se asociaba al asistencialismo vertical, de la caridad paternalista conservadora, y no a la l\u00f3gica de lo que un gobierno de izquierda que se apoyaba en banderas como participaci\u00f3n y movilizaci\u00f3n de la sociedad pod\u00eda proponer. El origen de estas pol\u00edticas en varios pa\u00edses, lleg\u00f3 de hecho en gobiernos neoliberales, o atendiendo recomendaciones de los organismos multilaterales de cr\u00e9dito. La adopci\u00f3n por parte de la izquierda coincidi\u00f3 con el auge del progresismo en la regi\u00f3n. Fue uno de los pocos espacios para iniciativa pol\u00edtica que la izquierda del poder encontr\u00f3 en los distintos pa\u00edses.<\/p>\n

En la pol\u00edtica sudamericana, rentas propuestas como universales para familias pobres ser\u00edan una marca de los gobiernos progresistas que, donde antes ya hab\u00edan sido implantados (por Fernando Henrique en Brasil, por De la Rua y Duhalde, en la Argentina) se ampliaron con el Bolsa Familia de Brasil, el programa de Jefes y Jefas de Hogar del kirchnerismo, o programas como los del MAS en Bolivia, para tercera edad y ni\u00f1os en edad escolar. En M\u00e9xico, Colombia y otros lugares las mismas pol\u00edticas se implementaban desde gobiernos de espectro ideol\u00f3gico opuesto. Pero en el sur constituy\u00f3 un elemento m\u00e1s de una pol\u00edtica que promet\u00eda acceso al consumo, y una r\u00e1pida y f\u00e1cil elevaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n pobre al nivel de \u201cclase media\u201d.<\/p>\n

La bonanza econ\u00f3mica que gener\u00f3 ingresos estatales por el camino del avance extractivista, el impulso del agronegocio y ning\u00fan cuestionamiento al modelo de sociedad y econom\u00eda, se complementaba con auxilios y rentas importantes pol\u00edticamente, aunque insignificantes frente al lucro del sector financiero y el aumento de la desigualdad. Hubo disminuci\u00f3n de miseria, durante el progresismo, pero infraestructuras sociales deficitarias y ciudades perif\u00e9ricas colapsadas no permitieron que el crecimiento econ\u00f3mico consolide cambios estructurales ni freno al aumento de la precarizaci\u00f3n y empeoramiento de las condiciones de trabajo.<\/p>\n

La ampliaci\u00f3n de estas pol\u00edticas en manos de un gobierno de derecha, como el de Jair Bolsonaro, genera no pocos cortocircuitos en la izquierda que se acostumbr\u00f3 a defender un progresismo neoliberal. Los planes sociales pueden verse de hecho como retribuci\u00f3n para la clase trabajadora, aunque permanezca el sentido de d\u00e1diva y se espere a cambio de la misma una retribuci\u00f3n en el apoyo electoral. El problema, desde una perspectiva de izquierda abandonada por el progresismo, es que esta pol\u00edtica fortalece el propio modelo de organizaci\u00f3n social del capitalismo neoliberal que tenemos que superar.<\/p>\n

Brasil vivi\u00f3 en 2013 una fuerte rebeli\u00f3n. Encontr\u00f3 en el gobierno una izquierda alienada de la clase que deb\u00eda representar, buscando hacer malabarismos entre un discurso progresista y aliados, pr\u00e1cticas, modos de operar conservadores. Despu\u00e9s de la destituci\u00f3n de Dilma Rousseff, Bolsonaro conquista el gobierno con un triunfo electoral. Una falsa idea de libertad; la construcci\u00f3n de una imagen anti-sistema meramente discursiva; la cr\u00edtica hip\u00f3crita a la corrupci\u00f3n; y el poder de iglesias y fuerzas de seguridad movilizadas superar\u00edan una izquierda que fue incapaz de enunciar una cr\u00edtica al desarrollo capitalista, al Estado y sus dispositivos autoritarios. El gobierno desplazado confiada en su fuerza electoral y esperaban que la memoria de sus pol\u00edticas p\u00fablicas todav\u00eda les garantizar\u00eda algo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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