por Vadim Vidal \/\u00a0periodista independiente y activista barrial.<\/p>\n
Entrevista a Julio Cortes Morales, abogado del Instituto Nacional de Derechos Humanos<\/strong><\/p>\n Se define a s\u00ed mismo como anarco-marxista; reivindicando las vertientes de pensamiento que abogaban por la abolici\u00f3n del Estado durante el siglo XIX. Es abogado experto en derechos humanos y sistema penal, defendi\u00f3 a Carlos Riveros y Felipe Guerra durante el llamado Caso Bombas, de hecho, uno de sus escritos fue considerado como prueba inculpatoria contra los anarquistas M\u00f3nica Caballero y Francisco Solar en Espa\u00f1a.<\/p>\n Desde distintas tribunas, ya sean columnas en El Desconcierto o en Radio Universidad de Chile, como en publicaciones en editoriales independientes, ha llamado la atenci\u00f3n sobre los mecanismos que usa el Estado para reprimir el pensamiento y la acci\u00f3n pol\u00edtica. Para \u00e9l no hay dos lecturas: en Chile hay presos pol\u00edticos. Y desde hace bastante.<\/p>\n VV<\/b>: \u00bfHay presos pol\u00edticos en Chile?<\/p>\n JC<\/b>: Yo creo que s\u00ed hay presos pol\u00edticos en Chile, notoriamente a partir del estallido, y antes. El C\u00f3digo Penal de 1874 tiene todo un p\u00e1rrafo y t\u00edtulos sobre los delitos contra la seguridad del Estado, y los delitos contra la seguridad del Estado son delitos pol\u00edticos. Es una cuesti\u00f3n de doctrina penal antiqu\u00edsima. El delito terrorista se supone que se le excluye de eso aunque, en un sentido sociopol\u00edtico, el terrorismo es pol\u00edtico, salvo en el narcoterrorismo quiz\u00e1s, pero el terrorismo de inspiraci\u00f3n pol\u00edtica, claro, se discute eso, si est\u00e1 en el l\u00edmite o no con el delito pol\u00edtico, pero lo que no debiera generar discusi\u00f3n es que hay delitos pol\u00edticos en el c\u00f3digo penal.<\/p>\n VV<\/b>: \u00bfCu\u00e1les?<\/p>\n JC<\/b>: Alzamientos, atentados a la autoridad, el mismo desorden p\u00fablico se puede entender que es una forma de delito pol\u00edtico, pero, adem\u00e1s, en numerosas ocasiones a lo largo del siglo XX se dictaron leyes de seguridad interior y exterior del Estado y eso se sistematiz\u00f3 finalmente. Es una historia bien curiosa, porque la criminalizaci\u00f3n pol\u00edtica m\u00e1s abierta que hab\u00eda a mitad de siglo pasado fue la Ley de Defensa Permanente de la Democracia, de Gonzalez Videla.<\/p>\n VV<\/b>: La ley maldita<\/p>\n Claro, y bajo esa ley se proces\u00f3 a un mont\u00f3n de personas, porque en toda esa inestabilidad que hubo, sobre todo en los a\u00f1os 50, se decretaron primero decretos leyes, que eran pseudo legislaci\u00f3n, porque no las hac\u00eda el parlamento, pero despu\u00e9s el parlamento y la corte suprema las validaron. Hay decretos leyes de esa \u00e9poca que se siguieron aplicando eternamente. El 52, Iba\u00f1ez prometi\u00f3 derogar la Ley Maldita, pero no s\u00f3lo no la derog\u00f3, sino que la sigui\u00f3 aplicando. Y en el a\u00f1o 57, el 2 de abril, en Santiago, Valpara\u00edso y Concepci\u00f3n, hubo una especie de estallido social bien fuerte. Yo creo que es lo m\u00e1s parecido en Chile a lo que vivimos el 18 de octubre\u2026<\/p>\n VV<\/b>: Tambi\u00e9n por alza del transporte p\u00fablico<\/p>\n JC<\/b>: Tambi\u00e9n por transporte p\u00fablico y tambi\u00e9n espont\u00e1neo. Y ah\u00ed, bueno, mucha gente termin\u00f3 presa, hubo varios muertos, despu\u00e9s hubo una amnist\u00eda el 58 y reci\u00e9n ah\u00ed Iba\u00f1ez derog\u00f3 la Ley Maldita, pero cre\u00f3 en su reemplazo la Ley de Seguridad del Estado, que es la que todav\u00eda se aplica, la que es, en mi opini\u00f3n, un pilar de la defensa del orden social en Chile.<\/p>\n Pero no es la \u00fanica herramienta, tambi\u00e9n est\u00e1 la Ley antiterrorista Tambi\u00e9n es una forma de criminalizaci\u00f3n pol\u00edtica: cuando los ladrones le ponen una bomba a un cajero para chorearse la plata, lo formalizan por robo en lugar no habitado, pero si lo hace un anarquista y no se roba la plata, sino que deja un panfleto criticando al capitalismo o al sistema bancario, ah\u00ed se considera un delito terrorista. Entonces creo que esa posibilidad de escoger formas m\u00e1s intensas de legislaci\u00f3n, que hacen que un delito ya no se castigue como un delito com\u00fan sino como un delito m\u00e1s grave. Es algo que, incluso en el Informe Valech se se\u00f1ala como un ejemplo de criminalizaci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n VV<\/b>: \u00bfEl informe Valech hace una definici\u00f3n?<\/p>\n JC<\/b>: S\u00ed, dice que hay prisi\u00f3n pol\u00edtica cuando hay motivaci\u00f3n pol\u00edtica en los agentes que encabezan la represi\u00f3n. En dictadura esos agentes eran la DINA y la CNI. El tema es que el Informe tambi\u00e9n dice que para criminalizar a alguien se ocupa, no la legislaci\u00f3n ordinaria, sino una legislaci\u00f3n especial que intensifica las penas. Por ejemplo, la Ley de Seguridad del Estado. El est\u00e1ndar est\u00e1 ah\u00ed clar\u00edsimo. Fue un informe que se hizo por encargo del gobierno, tiene un valor oficial y est\u00e1 ah\u00ed, y te dice: cuando no te reprimen de acuerdo a la legislaci\u00f3n penal ordinaria, sino con esta legislaci\u00f3n especial, hablamos de represi\u00f3n pol\u00edtica y entonces t\u00fa eres preso pol\u00edtico.<\/p>\n VV<\/b>: \u00bfHay gente pagando penas por la Ley de Seguridad?<\/p>\n JC<\/b>: Casi nunca llegan a condenar bajo la figura de la Ley de Seguridad, lo que te hacen es formalizar. Yo creo que el caso m\u00e1s ejemplificador es el del profesor Roberto Campos, que estuvo dos meses preso por patear un torniquete. En derecho penal com\u00fan eso es un delito de da\u00f1os, y los da\u00f1os no te dejan en prisi\u00f3n preventiva. En una situaci\u00f3n normal, a esa persona lo hubieran formalizado, le hubieran dejado una cautelar. Pero como se invoc\u00f3 la Ley de Seguridad del Estado, que agrava figuras que ya est\u00e1n en la legislaci\u00f3n penal com\u00fan con penas mucho m\u00e1s bajas, lo dejaron en prisi\u00f3n preventiva, si no, no habr\u00eda sido posible.<\/p>\n VV<\/b>: Pero, si no hay nadie procesado o cumpliendo penas por Ley de Seguridad del Estado \u00bfla pena en s\u00ed es la prisi\u00f3n preventiva?<\/p>\n JC<\/b>: Claro, ese es el problema de fondo. Y eso no es un problema s\u00f3lo de la ley de Seguridad del Estado. Es un problema que se trat\u00f3 de remediar con la reforma procesal penal, pero que, finalmente, una serie de modificaciones que se han seguido haciendo y que se siguen haciendo, han implicado una verdadera contrarreforma. Entonces esta idea de que no hubiera presos sin condenas o que fueran muy minoritarios, en la pr\u00e1ctica, pasa que en muchos casos la pena anticipada es la prisi\u00f3n preventiva y despu\u00e9s de un tiempo la fiscal\u00eda va y negocia, y te ofrece salir en juicios abreviados. Entonces no se va a juicio oral o el juicio oral puede ser demorado dos a\u00f1os f\u00e1cilmente (que es el m\u00e1ximo de plazo de investigaci\u00f3n que da el c\u00f3digo procesal penal). Si logras tener a alguien en prisi\u00f3n preventiva y que no le relajen la medida cautelar, puede estar perfectamente dos a\u00f1os en prisi\u00f3n preventiva.<\/p>\n VV<\/b>: En el fondo, como estas penas son escasamente efectivas de condena, \u00bfes una herramienta que usa el poder pol\u00edtico para castigar ideol\u00f3gicamente?<\/p>\n JC<\/b>: Anticipadamente, claro. Invocando esas leyes, se garantiza casi prisi\u00f3n preventiva, con independencia de si despu\u00e9s no logran condenarte en el juicio o te condenan por delitos comunes porque no se logra acreditar.<\/p>\n VV<\/b>: \u00bfY eso el ministro de interior lo sabe y lo aplica?<\/p>\n JC<\/b>: Si, se sabe y se aplica. La ley de Seguridad el Estado se aplic\u00f3 contra Alejandra Matus, por escribir el Libro negro de la justicia chilena, contra el paro de microbuseros, contra el paro de gendarmes, contra la revuelta de Ays\u00e9n en 2012. Y en todos esos casos, finalmente no se lleg\u00f3 a condenar, pero Alejandra Matus tuvo que salir del pa\u00eds, otra gente estuvo en prisi\u00f3n preventiva\u2026<\/p>\n Y VINO EL ESTALLIDO<\/b><\/p>\n Para Cort\u00e9s, el t\u00e9rmino Ley de Seguridad est\u00e1 tan dentro de nuestro inconsciente, que su sola pronunciaci\u00f3n por parte de la autoridad provoca efectos en la poblaci\u00f3n. \u201cA mucha gente se le olvida, pero el 18 de octubre la gente sali\u00f3 cuando Andr\u00e9s Chadwick a las siete de la tarde dijo por la tele: \u2018esto es delincuencia pura y dura, y vamos a aplicar la Ley de Seguridad del Estado, vamos a presentar querellas\u2019 y ah\u00ed empez\u00f3 la gente a salir a la calle y empez\u00f3 el caceroleo y todo pas\u00f3 de ser una protesta callejera fuerte a una rebeli\u00f3n popular. Yo creo que eso no se ha destacado lo suficiente, el efecto que tuvo el anunciar precisamente la aplicaci\u00f3n de esta ley maldita\u201d.<\/p>\n VV<\/b>: Volviendo al inicio \u00bfpor qu\u00e9 la resistencia a entender que hay presos pol\u00edticos por parte de las autoridades y la elite pol\u00edtica?<\/p>\n JC<\/b>: Porque eso legitimar\u00eda la violencia popular del estallido, esa es mi impresi\u00f3n. Pienso que ser\u00eda un mal precedente porque implicar\u00eda decir, bueno estamos reconociendo que el proceso constituyente en que estamos parti\u00f3 gracias a ustedes salt\u00e1ndose los torniquetes y la gente tom\u00e1ndose las calles y haciendo barricadas. Y eso es lo que no pueden aceptar, porque le estar\u00edan reconociendo al estallido el car\u00e1cter de una especie de revoluci\u00f3n pol\u00edtica, yo creo que eso es lo que no se pueden permitir .<\/p>\n VV<\/b>: \u00bfHay espacio para un indulto general como el que se est\u00e1 presentando en el Senado?<\/p>\n JC<\/b>: Yo creo que no lo hay. Es muy curioso y muy cobarde tambi\u00e9n, porque nadie podr\u00eda negar que sin ese gran estallido no habr\u00eda habido un proceso constituyente, y los mismos que ahora est\u00e1n candidate\u00e1ndose, est\u00e1n usufructuando del jugarse la vida o la libertad en la calle, como hicieron miles de personas, principalmente j\u00f3venes de sectores empobrecidos de la poblaci\u00f3n y que muchos de ellos se fueron presos.<\/p>\n Lo que dicen es que sentar\u00eda un mal precedente porque se tratar\u00eda de actos graves Cuando uno lo analiza m\u00e1s individualmente, debe tenerse en cuenta por ejemplo que la mayor\u00eda de los presos m\u00e1s j\u00f3venes de la revuelta no eran sujetos politizados antes de ella, no ten\u00edan antecedentes penales, pero se vieron en un contexto que en t\u00e9rminos de psicolog\u00eda de masas incluso, los llev\u00f3 a responder a una violencia estructural. As\u00ed lo veo, la violencia estructural, que no tiene responsables directos, como la pobreza, la marginaci\u00f3n, la discriminaci\u00f3n, y la violencia social que estalla desde abajo el 18 de octubre y que tiene bastantes componentes de irracionalidad tambi\u00e9n.<\/p>\n VV<\/b>: Es complejo hablar de contextos en estos tiempos, es como \u201cavalar la violencia\u201d?<\/p>\n JC<\/b>: Pero a lo que apuntaba como elemento de contexto es para entender en t\u00e9rminos de reproche penal. El reproche penal es individual y en principio se considera la tipicidad, en qu\u00e9 delito se encuadra este comportamiento, en segundo lugar si es que hab\u00eda o no causales de justificaci\u00f3n, es decir, cl\u00e1sicamente, en el caso del homicidio, si es que era en leg\u00edtima defensa. Yo dir\u00eda que en la mayor\u00eda de estos casos, con los antecedentes que he podido ver, me da la impresi\u00f3n de que son delitos que han cometido gente en una situaci\u00f3n tan especial, que no indica lo que criminol\u00f3gicamente implica un compromiso delictual muy alto, sino que m\u00e1s bien haber actuado en una situaci\u00f3n bastante especial. El 18, cerca de mi casa, vi que se armaba una barricada y un se\u00f1or de edad sali\u00f3 con un sill\u00f3n y dijo \u201cesta bueno ya\u201d y lo tir\u00f3 al fuego. Estoy seguro de que ese se\u00f1or nunca habia cometido ningun delito, pero si lo hubieran filmado habr\u00edan dicho aqu\u00ed hay un delito, pero fue un delito a lo Fuenteovejuna, sal\u00edan millones de personas, cortaron la calle, si lo miras con la lupa penal, dices: oh, aqu\u00ed hay un desorden, aqu\u00ed hay un da\u00f1o, pero precisamente la raz\u00f3n de ser de las amnist\u00edas en el siglo pasado (que fueron m\u00e1s de 100), era entender que hab\u00edan habido circunstancias extraordinarias donde mucha gente hab\u00eda realizado comportamientos que, quiz\u00e1s, eran reprochables penalmente, pero que era m\u00e1s importante finalmente recuperar la paz y la estabilidad social y perdonar ese tipo de comportamientos.<\/p>\n VV<\/b>: Si no es un castigo pol\u00edtico porque no es gente politizada es un castigo a qu\u00e9, \u00bfa lo que significa la revuelta?<\/p>\n JC<\/b>: Yo dir\u00eda que el poder represivo no puede perdonarlos porque lo desafiaron abiertamente, aterrorizaron a la clase dominante durante un mes por lo menos y cuando empezaron a caer, se concentraron en ellos intensificando una l\u00f3gica que ya tiene el sistema penal normal pero que en esto casos se incrementa, eso de \u201cno s\u00e9 si te voy a poder condenar, ni con qu\u00e9 delito, pero mientras tanto nadie te va a poder salvar de varios meses de prisi\u00f3n preventiva\u201d, ese es el mensaje.<\/p>\n LOS PRESOS DE LA REVUELTA<\/b><\/p>\n Nadie sabe con exactitud cu\u00e1ntas personas permanecen detenidas por causas referidas a la revuelta social. Hasta antes de la tramitaci\u00f3n de una ley de indulto general en el Senado, simplemente no exist\u00edan datos o se daban v\u00eda Transparencia de modo parcial. En enero de 2021, la Fiscal\u00eda Nacional entreg\u00f3 a la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos del Senado datos al 30 de noviembre del 2020. En ellos se hablaba de 175 las personas en prisi\u00f3n preventiva, con un promedio de edad de 29 a\u00f1os.<\/p>\n Para la Coordinadora por la Libertad de los Prisioneros Pol\u00edticos 18 de Octubre, organizaci\u00f3n conformada por familiares, amigos y diversas organizaciones, esta informaci\u00f3n es parcial pues no hacen seguimiento de los casos, ni entregan reportes sobre el estado de cada detenido, ni en qu\u00e9 recinto se encuentran. Tania Riquelme, miembro de la Coordinadora, cuenta que ellos llevan un catastro que, a noviembre de 2020, contaba 258 detenidos, \u201cpero siempre llegan carpetas nuevas, incluso ahora, m\u00e1s de un a\u00f1o despu\u00e9s de iniciada la revuelta. Hay familias cuyos abogados les dicen que no politicen la causa porque puede ser perjudicial para sus familiares presos, pero luego de un tiempo se dan cuenta de que su situaci\u00f3n s\u00ed es pol\u00edtica\u201d. Para la Coordinadora, el indulto que se tramita en el Senado (y que Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era ya anunci\u00f3 que vetar\u00e1 si se aprueba) es insuficiente, ya que s\u00f3lo remite las penas de quienes ya fueron condenados, con la posibilidad de dejar ciertas tipificaciones de delitos fuera, y con ello a un n\u00famero importante de procesados. Por eso abogan por una amnist\u00eda general y sin concesiones, ya que esta borra el delito, abarcando a quienes est\u00e1n hoy sin condena pero bajo procesamiento y dejando a los actuales procesados sin antecedentes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" por Vadim Vidal \/\u00a0periodista independiente y activista barrial. Entrevista a Julio Cortes Morales, abogado del Instituto Nacional de Derechos Humanos Se define a s\u00ed mismo como anarco-marxista; reivindicando las vertientes de pensamiento que abogaban por la abolici\u00f3n del Estado durante el siglo XIX. 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