{"id":3132,"date":"2021-04-16T20:27:23","date_gmt":"2021-04-16T20:27:23","guid":{"rendered":"http:\/\/uninomadasur.net\/?p=3132"},"modified":"2021-04-16T20:27:23","modified_gmt":"2021-04-16T20:27:23","slug":"ecuador-el-fin-de-una-epoca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uninomadasur.net\/?p=3132","title":{"rendered":"Ecuador: el fin de una \u00e9poca"},"content":{"rendered":"

Por Decio Machado<\/strong> \/ Director Fundaci\u00f3n N\u00f3mada<\/em><\/p>\n

Los resultados electorales del 11 de abril marcan un punto de inflexi\u00f3n en la historia reciente del Ecuador. Posiblemente estemos asistiendo a varios elementos entre cruzados que posicionan al pa\u00eds en un nuevo momento pol\u00edtico muy diferente a lo vivido en lo que va del presente siglo.<\/p>\n

En ciencias sociales una generaci\u00f3n equivale a los acontecimientos importantes que experimentan y marcan a una poblaci\u00f3n delimitada en un periodo de tiempo determinado. Dicho esto y con un censo electoral predominante joven, la victoria del banquero Guillermo Lasso implica la superaci\u00f3n psicol\u00f3gica de lo que signific\u00f3 la crisis econ\u00f3mica vivida en Ecuador entre 1998 y 1999, la cual desemboc\u00f3 en el feriado bancario -cierre de aproximadamente el 70% de las instituciones financieras del pa\u00eds- y el mayor \u00e9xodo migratorio conocido en la historia del Ecuador.\u00a0<\/span><\/p>\n

Hasta la fecha, las resistencias ante la posibilidad de que el propietario de la segunda instituci\u00f3n financiera privada m\u00e1s importante del pa\u00eds, quien multiplicara sustancialmente su fortuna fruto de especular con los certificados de dep\u00f3sitos reprogramables -comprobantes de que los cuentaahorristas ten\u00edan una cantidad determinada de dinero en su cuenta pero no la pod\u00edan retirar por tener sus dep\u00f3sitos congelados- hac\u00edan imposible su victoria electoral. Sin entender esta nueva coyuntura fruto del mayoritario peso joven entre el electorado ecuatoriano, la candidatura de Arauz posicion\u00f3 en segunda vuelta el eslogan El pa\u00eds o la banca<\/em>, lo cual termin\u00f3 generando escaso engagement<\/em> entre sectores pol\u00edticamente indecisos y especialmente sobre los targets etarios m\u00e1s j\u00f3venes.<\/p>\n

Lo anterior implica que estamos ante un nuevo pa\u00eds que vive clivajes o fracturas de nuevo orden, las cuales que no responden ya al pasado reciente que dio el triunfo electoral de forma permanente e indiscutible al corre\u00edsmo a lo largo de los \u00faltimos quince a\u00f1os.<\/p>\n

En paralelo y vinculado a lo anterior, el corre\u00edsmo fue fruto de un momento hist\u00f3rico determinado que tiene que ver con el boom de los commodities<\/i> en Am\u00e9rica Latina (2003-2013). Sin los excedentes petroleros derivados del mayor volumen de ingreso para el Estado comprendido en un per\u00edodo de diez a\u00f1os existente a lo largo de la historia republicana del Ecuador, no hubiera sido posible ni la realizaci\u00f3n de grandes obras de infraestructura que significaron parte de la modernizaci\u00f3n del pa\u00eds ni la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas compensatorias como eje de las nueva gobernabilidad constituida en la etapa corre\u00edsta. Rafael Correa y el corre\u00edsmo son por lo tanto hijos de un momento hist\u00f3rico coyuntural vinculado a la elevaci\u00f3n de la demanda y los precios del petr\u00f3leo, el cual se enmarc\u00f3 en la llamada d\u00e9cada dorada<\/i> en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

El fin de aquel ciclo econ\u00f3mico implic\u00f3 a su vez en inicio de la actual decadencia pol\u00edtica que termin\u00f3 en derrota electoral del corre\u00edsmo. Para comprobar lo anterior basta un somero an\u00e1lisis de los \u00faltimos tres resultados electorales de esta sensibilidad pol\u00edtica en sus respectivas primeras vueltas electorales, momento en que se refleja la adscripci\u00f3n real de la ciudadan\u00eda a las candidaturas partidistas en disputa:<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Sobre votos v\u00e1lidos Rafael Correa obtuvo en 2013 el 57,17% ganando en primera vuelta las elecciones; mientras en 2017, con Len\u00edn Moreno como candidato acompa\u00f1ado por Rafael Correa en la campa\u00f1a electoral, el resultado se contrajo al 39,36%, para terminar ganando de forma apurada en segunda vuelta con apenas 228.629 votos de diferencia (2,82%) respecto a su principal contenedor; por \u00faltimo, en este 2021 obteniendo apenas el 32.72% del voto v\u00e1lido en primera vuelta y perdiendo en segunda vuelta por 438.467 votos (4,94% de desventaja).<\/p>\n

La debacle electoral corre\u00edsta<\/b><\/p>\n

Pese a lo anterior, la situaci\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica que actualmente vive el pa\u00eds generaban -a priori- condiciones propicias para el triunfo del candidato corre\u00edsta.\u00a0<\/span><\/p>\n

La deplorable gesti\u00f3n realizada por gobierno de Len\u00edn Moreno, quien a trav\u00e9s de la persecuci\u00f3n pol\u00edtica mantuvo viva una figura victimizada de Rafael Correa, deber\u00eda haber favorecido a la candidatura de Arauz. M\u00e1s all\u00e1 del efecto contraste pasado vs presente<\/em> de un pa\u00eds en la actualidad sumido en una crisis de car\u00e1cter multifac\u00e9tico, fueron tanto Guillermo Lasso como los socialcristianos de Jaime Nebot -aliados electoralmente en esta contienda- quienes sostuvieron pol\u00edticamente a Moreno pese a la enorme deslegitimaci\u00f3n social del actual gobierno. De igual manera, la pandemia puso de relieve en el subconsciente colectivo la necesidad de un Estado fuerte con capacidad dar \u201cprotecci\u00f3n\u201d y cobertura social a sus ciudadanos, posici\u00f3n contraria al discurso de achicamiento del Estado propuesto por el actual presidente electo. Por \u00faltimo, siendo Ecuador uno de los pa\u00edses de la regi\u00f3n con menor acceso a vacunas Covid-19 hasta el momento, las pocas que llegaron fueron distribuidas de forma escandalosa entre las \u00e9lites ideol\u00f3gicamente alineadas al candidato conservador.<\/p>\n

En este contexto, los resultados electorales de la primera vuelta demostraron que pese a que Andr\u00e9s Arauz obtuviera el voto mayoritario (32,72% de los votos v\u00e1lidos), la fractura corre\u00edsmo vs anticorre\u00edsmo<\/em> ya no era la fractura principal sobre la que se alienaba el electorado ecuatoriano. Lasso, la opci\u00f3n anticorre\u00edsta, perd\u00eda cerca de un 30% de votos respecto a los resultados obtenidos en las presidenciales anteriores de 2017; tomando importancia otras opciones pol\u00edticas hasta entonces de escaso peso en la cartograf\u00eda pol\u00edtico institucional del pa\u00eds. Tanto el Pachakutik, brazo pol\u00edtico del movimiento ind\u00edgena, con Yaku P\u00e9rez como candidato y un discurso b\u00e1sicamente ambientalista; como Izquierda Democr\u00e1tica, un viejo partido ideol\u00f3gicamente ubicado en el centro pol\u00edtico y muy venido a menos en las \u00faltimas d\u00e9cadas pero en esta ocasi\u00f3n capitaneado por un joven empresario disruptivo que represent\u00f3 lo nuevo frente a lo viejo<\/em>, lograron porcentaje de votos muy significativos.\u00a0<\/span><\/p>\n

La campa\u00f1a electoral vivida recientemente en Ecuador demostr\u00f3 las dificultades que sufre el corre\u00edsmo a la hora de implementar recambios reales en su liderazgo. De hecho, uno de los elementos que explot\u00f3 de forma muy acertada la estrategia pol\u00edtico electoral conservadora fue la dificultad de Andr\u00e9s Arauz para posicionarse como nuevo l\u00edder de esta tendencia pol\u00edtica, vi\u00e9ndose supeditado de forma permanente bajo la sombra de Rafael Correa durante toda la campa\u00f1a electoral. Pese a que el ex presidente Correa no puede puede pisar el pa\u00eds debido a diversas y discutibles sentencias judiciales que tuvieron lugar durante el per\u00edodo de gesti\u00f3n del actual gobierno, la intensidad de su presencia medi\u00e1tica v\u00eda videoconferencias as\u00ed como la presencia de su imagen en la propaganda electoral difundida lo convert\u00edan en el principal protagonista de la campa\u00f1a progresista.<\/p>\n

En la pr\u00e1ctica Correa es el corre\u00edsmo, esta opci\u00f3n pol\u00edtica, m\u00e1s all\u00e1 de ideolog\u00edas, est\u00e1 personalizada en su figura. Esto le permiti\u00f3 transferir sus votos duros a un personaje hasta entonces semi-desconocido como era el caso de Andr\u00e9s Arauz; pero a su vez, impon\u00eda los l\u00edmites en su capacidad de captaci\u00f3n de voto. El corre\u00edsmo vive en la dicotom\u00eda de ser la tendencia pol\u00edtica con mayor porcentaje de voto incondicional del pa\u00eds, estimativamente el 30% del actual electorado ecuatoriano, pero a su vez es la fuerza con menor capacidad de crecimiento electoral debido a la resistencias o negativos que genera Rafael Correa sobre cada vez mayores sectores de la poblaci\u00f3n. La falta de una real regeneraci\u00f3n de liderazgos en esta corriente pol\u00edtica, pasar del corre\u00edsmo al progresismo, hizo imposible a su candidato superar este handicap.\u00a0<\/span><\/p>\n

La campa\u00f1a electoral de Lasso ley\u00f3 bien esta nueva realidad y llam\u00f3 estrat\u00e9gicamente al consenso y reconocimiento de la diversidad pol\u00edtica existente en la segunda vuelta, mientras el corre\u00edsmo se mantuvo en las estrategias de polarizaci\u00f3n que hist\u00f3ricamente le han caracterizado. En una campa\u00f1a econ\u00f3micamente desigual, donde los mass media y la estructura del Estado tomaron partido por la opci\u00f3n conservadora, esto determin\u00f3 que el casi 50% del electorado que en primera vuelta no voto bajo el clivaje partidarios de Correa vs detractores de Correa<\/em>\u00a0optase o bien por el llamado al \u201cvoto nulo ideol\u00f3gico\u201d que realiz\u00f3 el movimiento ind\u00edgena o bien por la candidatura del banquero con el fin de impedir la vuelta de Rafael Correa al pa\u00eds. Todo el an\u00e1lisis a partir de este hecho es puntual y vinculado a estrategias de marketing electoral y disciplinas de campa\u00f1a.\u00a0<\/span><\/p>\n

Sobre un electorado de poco m\u00e1s de 13 millones de electores, el corre\u00edsmo apenas tuvo capacidad de sumar 1.2 millones m\u00e1s de votos en el balotaje a los ya 3 millones de votos obtenidos en la primera vuelta. Lasso, sin embargo, obten\u00eda 2.8 millones votos m\u00e1s que a la postre le dar\u00edan el triunfo final con cinco puntos porcentuales de diferencia.<\/p>\n

El futuro del progresismo en Ecuador<\/b><\/p>\n

Esta derrota es la primera derrota electoral que sufre el corre\u00edsmo desde el 2006, sin embargo, su lectura invita a un reflexi\u00f3n urgente: la persistencia de la tendencia pol\u00edtica progresista en Ecuador como una opci\u00f3n pol\u00edtica de peso pasa por la renovaci\u00f3n real de sus cuadros dirigentes, un cambio de estilo en su narrativa pol\u00edtica y su l\u00f3gicas o modelo de liderazgo.<\/p>\n

Arauz representa un intento de regeneraci\u00f3n pol\u00edtica de esta tendencia pese a que carece a\u00fan de identidad propia y un liderazgo s\u00f3lidamente construido, no tiene hasta el momento canales de acercamiento con otras tendencias importantes de las izquierdas ecuatorianas que fueron minusvaloradas e incluso reprimidas durante la d\u00e9cada de gobierno corre\u00edsta, y no ha sido capaz todav\u00eda de posicionar un imaginario de lo que ser\u00eda un progresismo de nuevo cu\u00f1o en el pa\u00eds. Que le permitan avanzar en estos pendientes depende de como gestione su actual crisis interna el corre\u00edsmo y del papel que Rafael Correa pretenda desarrollar a partir de este momento.<\/p>\n

Todo esto deber\u00e1 ser contextualizado en la nueva realidad regional latinoamericana, donde el segundo ciclo progresista se ve cercenado y muestra condiciones claramente diferenciadas al per\u00edodo anterior: es previsible a corto plazo un desgaste de la popularidad de Alberto Fern\u00e1ndez; est\u00e1 por verse como se gestionar\u00e1n las diferencias al interior del MAS entre el gobierno de Lu\u00eds Arce y David Choquehuanca con Evo Morales; donde parece dif\u00edcil que Pedro Castillo gane la segunda vuelta en Per\u00fa; en el cual est\u00e1 por verse la realizaci\u00f3n de las elecciones constituyentes en Chile; y en el que existen ser\u00edas dudas sobre como evolucionaran pr\u00f3ximas elecciones presidenciales en Brasil y Colombia en 2022.<\/p>\n

En este contexto, el reto del progresismo ecuatoriano en el que se enmarca su subsistencia como opci\u00f3n pol\u00edtica de alternancia est\u00e1 en conectar con las y los j\u00f3venes, los sectores no ideologizados de la sociedad y con los movimientos sociales que en estas \u00faltimas elecciones les rechazaron. Todo ello teniendo en cuenta que parece dif\u00edcil que su l\u00edder principal, Rafael Correa, pueda sostener durante cuatro a\u00f1os m\u00e1s su actual capacidad de incidencia en la pol\u00edtica nacional tendiendo en cuenta la imposibilidad de hacerse presente en el pa\u00eds, as\u00ed como su incidencia en los foros progresistas internacionales tras esta derrota electoral.<\/p>\n

En definitiva, o el progresismo ecuatoriano supera la relaci\u00f3n l\u00edder-masa que le ha caracterizado hasta el momento y se democratiza, abri\u00e9ndose y dialogando de igual a igual con otros sectores y tendencias pol\u00edticas o terminar\u00e1 convirti\u00e9ndose en una fuerza con cada vez menor capacidad de disputa por el poder institucional.<\/p>\n

Movimiento Ind\u00edgena<\/b><\/p>\n

Pese a los exitosos resultados obtenidos en este proceso electoral obtenidos por Pachakutik, aparato pol\u00edtico construido en 1995 por el movimiento ind\u00edgena liderado por la CONAIE, el conflicto interno existente es evidente.\u00a0<\/span><\/p>\n

A la candidatura de Yaku P\u00e9rez apenas le faltaron unos 32 mil votos para meterse en la segunda vuelta, situaci\u00f3n con la que hubiera desplazado de la contienda al actual presidente electo. Por primera vez en su historia Pachakutik logr\u00f3 introducirse como la opci\u00f3n pol\u00edtica por la que votaron j\u00f3venes y sectores urbanos descre\u00eddos del pol\u00edtica pero con sensibilidad hacia causas sociales, especialmente las que tienen que ver con la defensa el agua y naturaleza en general.\u00a0<\/span><\/p>\n

Yaku P\u00e9rez, quien denunciara un supuesto fraude electoral en favor del candidato banquero que le impidi\u00f3 llegar a la segunda vuelta, asumi\u00f3 en la segunda vuelta la llamada al \u201cvoto nulo ideol\u00f3gico\u201d consensuada en la asamblea general de la CONAIE. Sin embargo, parte importante de la dirigencia del Pachakutik se inclin\u00f3 durante la fase final de la contienda electoral por una posici\u00f3n claramente a favor del candidato Guillermo Lasso. Unos lo hicieron de forma m\u00e1s sutil y otros de manera m\u00e1s transparente -entre ellos el propio binomio presidencial de P\u00e9rez-, pese a que el movimiento ind\u00edgena se haya hist\u00f3ricamente caracterizado por una posici\u00f3n de conflicto y resistencia a la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas neoliberales en el pa\u00eds. Como reacci\u00f3n a esto, un sector amaz\u00f3nico del movimiento ind\u00edgena aparecer\u00eda en la \u00faltima semana de campa\u00f1a apoyando la candidatura de Arauz y rompiendo tambi\u00e9n p\u00fablicamente con el consenso previamente acordado.<\/p>\n

El rechazo a las pol\u00edticas hiperextractivistas sobre las que se sostuvo el modelo econ\u00f3mico de la d\u00e9cada corre\u00edsta y la presi\u00f3n ejercida sobre los territorios biodiversos con alta riqueza natural, sumado a la represi\u00f3n efectuada sobre l\u00edderes y comunidades ind\u00edgenas, decant\u00f3 gran parte del voto de las comunidades rurales a favor de la candidatura de Guillermo Lasso en la segunda vuelta. Basta analizar la cartograf\u00eda electoral para ver que fue Quito -clase media, j\u00f3venes y profesionales urbanos- junto a Sierra Centro -territorio con gran incidencia del mundo ind\u00edgena- quienes determinaron la victoria conservadora el pasado 11 de abril.<\/p>\n

Pero m\u00e1s all\u00e1 de dolores y rencores acumulados derivados del autoritario modelo de mando ejercido por Rafael Correa durante su gesti\u00f3n de gobierno, se hizo evidente que el llamado al voto nulo ten\u00eda poco sinton\u00eda con la problem\u00e1tica realidad que se vive en las comunidades rurales y que se ha visto fuertemente agravada por la pandemia. M\u00e1s all\u00e1 del planteamiento pol\u00edtico intelectual realizado desde sectores ilustrados y acomodados, as\u00ed como desde las dirigencias del movimiento ind\u00edgena, las comunidades sienten que no es posible resolver sus problemas sin relacionarse, de una u otra forma, con las estructuras de poder. En realidad, la adscripci\u00f3n al voto nulo a manera de rechazo a las dos candidaturas finalmente en liza creci\u00f3 aproximadamente en un mill\u00f3n de electores, lo cual es importante, pero apenas signific\u00f3 el 45% del sumatorio de votos obtenidos por Pachakutik e Izquierda Democr\u00e1tica -organizaciones pol\u00edticas que llamaron a esa opci\u00f3n de voto- en la primera vuelta. En resumen, fueron el electorado urbano donde el empresario outsider Hervas hab\u00eda tenido buena entrada y el electorado ind\u00edgena tradicionalmente rural quien le dieron el triunfo al neoliberalismo en estas elecciones.\u00a0<\/span><\/p>\n

Lo que se viene\u2026<\/b><\/p>\n

Ser\u00e1 la historia quien juzgue el actuar de dirigentes pol\u00edticos, sociales y pretendidos intelectuales antisist\u00e9micos sobre los resultados de su actuar pol\u00edtico en estas elecciones y el nivel de dolor que esto significar\u00e1 por la aplicaci\u00f3n de paquetes de pol\u00edticas de austeridad para los sectores socialmente m\u00e1s vulnerables. En todo caso, el pa\u00eds se enfrenta a una agenda pol\u00edtica y econ\u00f3mica profundamente neoliberal que precarizar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s el mercado laboral ecuatoriano, reducir\u00e1 a\u00fan m\u00e1s el Estado como mecanismo para buscar la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit fiscal, primar\u00e1 el servicio de deuda ante las necesidades y urgencias que se vive a lo interno del pa\u00eds, profundizar\u00e1 el galopante deterioro de los servicios p\u00fablicos y los sistemas de protecci\u00f3n social, aplicar\u00e1 una variante del modelo chileno sobre el sistema de seguridad social, as\u00ed como privatizara empresas y patrimonio p\u00fablico.\u00a0Todo ello m\u00e1s all\u00e1 de un recorte general de derechos y libertades.<\/span><\/p>\n

En todo caso, desde los sectores de la resistencia social y ante el pr\u00f3ximo congreso de CONAIE, el cual tendr\u00e1 lugar el pr\u00f3ximo primero de mayo, se hace urgente el triunfo de una candidatura que represente las movilizaciones prepand\u00e9micas desarrolladas en Octubre del 2019. \u00daltimas expresiones masivas de resistencia a las pol\u00edticas neoliberales implementadas ya en el actual gobierno y que responden a la agenda pol\u00edtico-econ\u00f3mica impuesta desde el FMI. Frente a esta posici\u00f3n de lucha y resistencia, volver\u00e1n sin duda a sintonizarse variopintos intereses entre los cuales no estar\u00e1n excluidos aquellos expurios a la construcci\u00f3n de poderes contrahegem\u00f3nicos y de ambiciones personales m\u00e1s vinculadas a la pol\u00edtica institucional que la movilizaci\u00f3n y construcci\u00f3n de un tejido social con capacidad de respuesta.<\/p>\n

Fuente: vientosur.info<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Decio Machado \/ Director Fundaci\u00f3n N\u00f3mada Los resultados electorales del 11 de abril marcan un punto de inflexi\u00f3n en la historia reciente del Ecuador. Posiblemente estemos asistiendo a varios elementos entre cruzados que posicionan al pa\u00eds en un nuevo momento pol\u00edtico muy diferente a lo vivido en lo que va del presente siglo. 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