{"id":3339,"date":"2021-11-20T13:35:36","date_gmt":"2021-11-20T13:35:36","guid":{"rendered":"http:\/\/uninomadasur.net\/?p=3339"},"modified":"2021-11-20T13:35:36","modified_gmt":"2021-11-20T13:35:36","slug":"lamentablemente-la-decada-2014-2024-sera-una-nueva-decada-perdida-y-posiblemente-con-consecuencias-aun-peores-que-la-crisis-de-los-ochenta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uninomadasur.net\/?p=3339","title":{"rendered":"\u00abLamentablemente la d\u00e9cada 2014-2024 ser\u00e1 una nueva d\u00e9cada perdida y posiblemente con consecuencias aun peores que la crisis de los ochenta\u00bb"},"content":{"rendered":"

Entrevista a Decio Machado<\/em><\/p>\n

Por Eirn\u00fd Traustason \/ T\u00edmarit Nemenda H\u00e1sk\u00f3linn \u00ed Reykjav\u00edk<\/b><\/p>\n

Decio Machado es uno de los analistas pol\u00edticos referenciales para entender lo que hoy sucede en Am\u00e9rica Latina.\u00a0 <\/span>A su vez, la Fundaci\u00f3n N\u00f3mada -instituci\u00f3n no gubernamental que dirige- est\u00e1 enfocada en el an\u00e1lisis geopol\u00edtico bajo una mirada desde el Sur. Su visita a Europa y relaci\u00f3n con nosotros est\u00e1 enmarcada en el estudio sobre transiciones energ\u00e9ticas que dicha organizaci\u00f3n realiza en la actualidad en diferentes pa\u00edses latinoamericanos, siendo a su vez un hub de confluencia de pensamientos diversos donde se desarrollan m\u00faltiples investigaciones con un claro compromiso por la promoci\u00f3n del conocimiento abierto y el libre acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n

Empecemos por Ecuador, tu lugar de residencia y sede oficial de la Fundaci\u00f3n N\u00f3mada. A punto de cumplirse los primeros seis meses de gobierno del presidente Guillermo Lasso, \u00bfcu\u00e1l es la coyuntura pol\u00edtica que vive el pa\u00eds?<\/b><\/p>\n

El presidente Lasso lleg\u00f3 al palacio presidencial con unos compromisos de gobierno muy concretos y que podr\u00edamos resumir en dinamizar la econom\u00eda del pa\u00eds y generar dos millones de puestos de empleo incrementando la inversi\u00f3n extranjera, expandiendo el sector agr\u00edcola mediante pr\u00e9stamos a bajo inter\u00e9s, aumentando la producci\u00f3n petrolera y ampliando la frontera extractivista en general. Esas fueron sus promesas electorales y m\u00e1s all\u00e1 de lo anterior, debe cumplir tambi\u00e9n con una agenda for\u00e1nea fondomonetarista heredada de la anterior gesti\u00f3n del ex presidente Len\u00edn Moreno y cuyo eje central es la eliminaci\u00f3n de un d\u00e9ficit fiscal existente de forma permanente desde el a\u00f1o 2009.<\/p>\n

En este contexto y hasta el momento, la administraci\u00f3n Lasso ha cumplido con \u00e9xito la masificaci\u00f3n del proceso de vacunaci\u00f3n en el pa\u00eds y poco m\u00e1s. Hablan de la creaci\u00f3n de 275.000 nuevos empleos pero eso ni se ve ni se siente en las econom\u00edas familiares, los servicios sociales siguen deterior\u00e1ndose cada vez m\u00e1s, la econom\u00eda nacional continua semiestancada desde el a\u00f1o 2015, el n\u00famero de pobres asciende ya a 6 millones de ecuatorianos en una poblaci\u00f3n de apenas 17.6 millones de personas, la gente siente que la inseguridad ciudadana crece d\u00eda a d\u00eda y el Estado est\u00e1 perdiendo la guerra contra el narcotr\u00e1fico y el crimen organizado como habr\u00e1s podido apreciar en las recientes noticias que han recorrido el mundo relacionadas con la violencia en las c\u00e1rceles del Ecuador. En paralelo, las pol\u00edticas de rigidez fiscal basadas en la austeridad y recorte del gasto p\u00fablico le act\u00faan en contra de la ansiada recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica y la generaci\u00f3n de puestos de trabajo, y como ya sabemos es dif\u00edcil encontrar casos exitosos de aplicaci\u00f3n de programas del FMI. Ustedes mismos saldaron de forma anticipada, en 2015, el programa de rescate que les brind\u00f3 el FMI tras la crisis de 2008 con el fin de poder implementar pol\u00edticas econ\u00f3micas soberanas sin estar condicionados por dicha instituci\u00f3n multilateral financiera.<\/p>\n

Guillermo Lasso es un presidente de perfil conservador rodeado de asesores neoliberales y el neoliberalismo es una ideolog\u00eda contraria al equilibrio social. Su concepci\u00f3n monetaria privilegia variables monetarias sobre las que se vinculan con la econom\u00eda real. Personalmente creo que Lasso es un presidente que, a diferencia del anterior, de verdad pretende gobernar pero a\u00fan no sabe como hacerlo y tampoco le ayuda mucho el equipo que tiene a su alrededor. Veremos si con el tiempo es capaz de tomar las riendas del pa\u00eds o si se constata de forma definitiva las incapacidades hasta ahora demostradas.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es la situaci\u00f3n en este momento del presidente Lasso respecto a la investigaci\u00f3n de los Pandora Papers?<\/b><\/p>\n

El Legislativo ecuatoriano, en el ejercicio de su competencia en materia de fiscalizaci\u00f3n, emprendi\u00f3 desde una de las comisiones legislativas una investigaci\u00f3n que hace pocos d\u00edas deriv\u00f3 en un informe en el cual se considera que el presidente Lasso incumpli\u00f3 con la ley vigente que proh\u00edbe a candidatos y funcionarios p\u00fablicos tener inversiones en para\u00edsos fiscales.<\/p>\n

Pese a que la calidad del informe elaborado deja mucho que desear si parece que hay documentos que comprometer\u00edan al mandatario ecuatoriano, aunque la cosa no ir\u00e1 a mayores por no existir los votos suficientes en el pleno de dicha instituci\u00f3n para destituir al presidente de la rep\u00fablica. Para entender el porqu\u00e9 de lo anterior hay que considerar tres asuntos: en primer lugar, la impaciencia de determinados dirigentes del movimiento ind\u00edgena (movimiento social m\u00e1s importante del pa\u00eds) les hizo convocar prematuramente una movilizaci\u00f3n contra las pol\u00edticas econ\u00f3micas del gobierno que no cumpli\u00f3 con las expectativas generadas, lo que desincentiv\u00f3 el voto destituyente de algunos legisladores que siempre buscan acomodarse a como sople el viento; en segundo lugar, pese a que el Pachakutik (organizaci\u00f3n pol\u00edtica del movimiento ind\u00edgena) presida la Asamblea Nacional en coalici\u00f3n con una organizaci\u00f3n pol\u00edtica de corte social liberal llamada Izquierda Democr\u00e1tica, ambas fuerzas se muestran incapaces de posicionar y conducir la agenda legislativa, condici\u00f3n por la cual es la tendencia corre\u00edsta la que capitaliz\u00f3 el protagonismo en la elaboraci\u00f3n del informe affaire<\/i>Lasso-Pandora Papers, condici\u00f3n que no ayuda dado el nivel de resistencia que para muchos genera esta sensibilidad pol\u00edtica; por \u00faltimo, cabe se\u00f1alar que los sectores de oposici\u00f3n que le apostaron estrat\u00e9gicamente a este informe se equivocaron, pues la inmensa mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n ecuatoriana tiene sus preocupaciones cotidianas centradas en poder cubrir sus necesidades familiares, en cuestiones de supervivencia, lo que hace que poco les importe en este momento el supuesto \u00abtestaferrismo\u00bb familiar de presidente Lasso en Panam\u00e1.<\/p>\n

En resumen, el desgaste pol\u00edtico que en este corto tiempo ya acumula el presidente Guillermo Lasso poco tiene que ver con los Pandora Papers, sino que est\u00e1 vinculado a su incapacidad de presentar una adecuada hoja de ruta para sacar al pa\u00eds de la crisis multifac\u00e9tica en la que se encuentra. Salvar\u00e1 pol\u00edticamente este round, pero es un gobierno que comete errores de forma permanente, que hasta ahora demuestra escasas capacidades de gesti\u00f3n y que est\u00e1 muy mal asesorado, motivo por lo cual asistiremos a nuevas crisis en los pr\u00f3ximos meses y esta de ver su desenlace final.<\/p>\n

Dices que el corre\u00edsmo genera muchas resistencias pero tiene el bloque de legisladores num\u00e9ricamente m\u00e1s importante del Legislativo. \u00bfC\u00f3mo es esto?<\/b><\/p>\n

En efecto, el corre\u00edsmo es la tendencia pol\u00edtica con mayor apoyo social entre las existentes en el pa\u00eds, siendo tambi\u00e9n la m\u00e1s cohesionada internamente y posiblemente la que dispone de los mejores cuadros pol\u00edticos nacionales. Entre estos destacan varias figuras j\u00f3venes, mujeres y hombres que por su edad tuvieron un nivel de protagonismo secundario durante la d\u00e9cada de gobierno del ex presidente Rafael Correa (2007-2017), pero a los que en la actualidad se les imposibilita desarrollar la transici\u00f3n hacia un nuevo estadio que esta corriente pol\u00edtica necesita.<\/p>\n

Mientras el progresismo ecuatoriano no sea capaz de superar su pasado inmediato, darle las gracias a su l\u00edder hist\u00f3rico pero seguir avanzando con nuevos liderazgos, dejar de hablar del pasado y a s\u00ed mismos para mirar al futuro y conectar con el conjunto de los sectores populares, democratizarse internamente, romper con sectarismos y hacer autocr\u00edtica en los cap\u00edtulos necesarios respecto a sus pol\u00edticas y relaci\u00f3n con otras organizaciones pol\u00edticas y sociales de la izquierda durante su per\u00edodo de gesti\u00f3n del poder, dif\u00edcilmente se podr\u00e1n salir de la pol\u00edtica de bloqueo a la que han sido sometidos en los \u00faltimos a\u00f1os en el pa\u00eds. Su drama est\u00e1 en que siendo la principal fuerza pol\u00edtica del Ecuador necesitan de alianzas con otros sectores para poder volver a ganar una elecciones presidenciales. Solos no llegan.<\/p>\n

El presidente Lasso habla de conspiraciones pol\u00edticas cuya finalidad ser\u00eda la desestabilizaci\u00f3n del sistema democr\u00e1tico nacional y su destituci\u00f3n como presidente de la rep\u00fablica. \u00bfEs eso cierto?<\/b><\/p>\n

La pol\u00edtica es una disputa por el sentido que la ciudadan\u00eda le da a la realidad en la que vive en cada momento. En dicha contienda se enfrentan relatos y discursos compitiendo por ser hegem\u00f3nicos. En la lucha discursiva conceptos como que es cierto o incierto no nos ayudan a entender la coyuntura. En pol\u00edtica un relato es cierto si produce efectos tales como si lo fuera, siendo cierto o no. Lo que se busca es consenso entorno a un identificaci\u00f3n, ese es juego de la pol\u00edtica institucional. Lo juega el presidente Lasso y tambi\u00e9n lo juega la oposici\u00f3n.<\/p>\n

Avanzando hacia una visi\u00f3n m\u00e1s regional, Am\u00e9rica Latina es el territorio m\u00e1s golpeado por la pandemia. La regi\u00f3n ven\u00eda con un d\u00e9bil desempe\u00f1o, bajo crecimiento econ\u00f3mico promedio y un desarrollo muy limitado de los indicadores sociales desde antes del impacto del Covid, situaci\u00f3n que evidentemente empeor\u00f3 con la par\u00e1lisis econ\u00f3mica derivada de la pandemia. Para alcanzar el ritmo de crecimiento necesario para hacer avanzar a la regi\u00f3n se debe llevar a cabo reformas urgentes en el \u00e1mbito de la infraestructura, la educaci\u00f3n, la salud, la pol\u00edtica energ\u00e9tica y la innovaci\u00f3n, adem\u00e1s de encarar los nuevos desaf\u00edos planteados por el cambio clim\u00e1tico. \u00bfVes condiciones para ello?<\/b><\/p>\n

Desde un an\u00e1lisis hist\u00f3rico los indicadores de crecimiento econ\u00f3mico en Am\u00e9rica Latina se han caracterizado por su alta volatilidad y sus ciclos de aceleraci\u00f3n\/desaceleraci\u00f3n est\u00e1n vinculados al precio de los commodities en los mercados globales. Esto hace que la inversi\u00f3n extranjera est\u00e9 asociada a la especulaci\u00f3n y proyectos de bajo riesgo con escasa rentabilidad social.<\/p>\n

En un momento como este la regi\u00f3n necesita con urgencia medidas que permitan sostener y ampliar sus mecanismos de protecci\u00f3n social e impulsar programas de ingreso b\u00e1sico universal, desarrollar pol\u00edticas p\u00fablicas que sean generadoras de empleo, apoyar el emprendimiento y en especial aquellos con enfoque en la transformaci\u00f3n de la matriz productiva, dotar a las peque\u00f1as y medianas empresas de un amplio abanico de cr\u00e9ditos a bajo tipo de inter\u00e9s regulando las tasas del sector financiero privado y reprogramando pagos de impuestos, dotar de formaci\u00f3n calificada a los trabajadores por sectores concretos de la econom\u00eda, reformar pol\u00edticas fiscales equilibr\u00e1ndolas con justicia social, quien m\u00e1s gana m\u00e1s debe pagar y quien m\u00e1s gan\u00f3 anteriormente debe en este momento arrimar el hombro mediante el pago de impuestos especiales, incentivar la productividad de los trabajadores, blindar a las econom\u00edas nacionales de los impactos externos, fomentar el desarrollo de determinadas infraestructuras y trabajar en el marco de la industrializaci\u00f3n y la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica bajo criterios ambientales y de g\u00e9nero.<\/p>\n

Sin embargo y m\u00e1s all\u00e1 del deber ser, a lo que asistimos es a una tormenta perfecta que combina crisis en la cadena de suministros, aumento del precio de las materiales primas -alimentos y energ\u00eda de manera singular-, depreciaci\u00f3n de las monedas latinoamericanas a la par de cierta recuperaci\u00f3n pospand\u00e9mica del consumo. Am\u00e9rica Latina ser\u00e1 la regi\u00f3n con la tasa de inflaci\u00f3n m\u00e1s alta del planeta al cierre del 2021 pero con bajo crecimiento, lo que define un horizonte inmediato lleno de nubarrones y fuertes tensiones sociales.<\/p>\n

Para realizar todo lo anteriormente descrito necesitas incrementar el gasto p\u00fablico, sin embargo en la regi\u00f3n se imponen pol\u00edticas de austeridad y recortes del gasto, condici\u00f3n que act\u00faa de forma nefasta provocando que el total de ingresos descienda. Lamentablemente la d\u00e9cada 2014-2024 ser\u00e1 una nueva d\u00e9cada perdida y posiblemente con consecuencias aun peores que la crisis de la d\u00e9cada de 1980 debido a costes antes no existentes como el que ocasiona el cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

Hablemos del cambio clim\u00e1tico entonces. Nos consta que la fundaci\u00f3n que diriges ha estado muy cercana al desarrollo de la COP26 y tu has calificado p\u00fablicamente su resultado como decepcionante. \u00bfC\u00f3mo atisbas el futuro inmediato en este sentido?<\/b><\/p>\n

Primero aclarar que nosotros no estuvimos en Glasgow, sino que profesionalmente trabajamos en el \u00e1mbito de apoyar la conformaci\u00f3n de agendas sensatas por parte de algunos pa\u00edses del Sur global en momentos previos a la COP26.<\/p>\n

En segundo lugar, no se puede analizar el encuentro de Glasgow sin antes hacer una reflexi\u00f3n respecto al fracaso que han significado este tipo de convenciones desde la Cumbre de la Tierra celebrada en Rio de Janeiro en 1992 hasta nuestros d\u00edas, pasando por el Protocolo de Kioto en 1997 o el Acuerdo de Par\u00eds en 2015. Recordemos entonces como en 1995 se acord\u00f3 el Mandato de Berl\u00edn que exige a sus miembros reducir emisiones, como en Kioto se estableci\u00f3 reducir en un 5% global las emisiones de seis gases de efecto invernadero y se plante\u00f3 por primera vez una arquitectura del mercado de carbono, agenda por cierto que ser\u00eda sustituida diez a\u00f1os despu\u00e9s en Bali dado su fracaso en materia de cumplimientos, adopt\u00e1ndose posteriormente en Copenhague acuerdos para mantener por debajo de los 2 \u00baC el aumento de la temperatura global, la creaci\u00f3n de un Fondo Verde para el Clima en Canc\u00fan que solo sirvi\u00f3 para el business, la extensi\u00f3n del Protocolo de Kioto hasta 2020 en Doha dada su anterior inoperancia, la limitaci\u00f3n del aumento de temperatura a 1,5 \u00baC en Par\u00eds porque la cosa segu\u00eda yendo de mal en peor, la construcci\u00f3n fallida de los mercados de carbono de Madrid y ahora esta tomadura de pelo en Glasgow respecto a la eliminaci\u00f3n del carb\u00f3n y los combustibles f\u00f3siles.<\/p>\n

Tanto las organizaciones no gubernamentales globales de perfil ambientalista, como los gobiernos y las corporaciones transnacionales implicadas son conscientes de que los compromisos adquiridos en la COP26 no evitaran el desastre climatol\u00f3gico. Sin pol\u00edticas agresivas es imposible que en 2030 las emisiones globales de gases de efecto invernadero se reduzcan en un 45% desde los niveles del 2010. Para ello habr\u00eda que eliminar el uso del carb\u00f3n y reducir de forma contundente las emisiones de metano, pero no hay voluntad para ello. La energ\u00eda es geopol\u00edtica y adem\u00e1s su demanda est\u00e1 directamente conectada al modelo de desarrollo global, si este no cambia nunca cambiar\u00e1n las l\u00f3gicas de macro consumo energ\u00e9tico. De hecho, la demanda global de energ\u00eda habr\u00e1 aumentado entorno al 5% al finalizar el presente a\u00f1o, lo que implica que habremos recuperado la tendencia crecimiento anterior tan solo interrumpida durante el per\u00edodo de pandemia. Estamos ante un sinf\u00edn respecto al cual, m\u00e1s all\u00e1 de estrategias onege\u00edsticas de construcci\u00f3n de personajes con incidencia medi\u00e1tica -las Thunbergs, Gualingas o Nakates- o toma consciencia la ciudadan\u00eda mundial y se involucra exigiendo acciones inmediatas o los actores detentadores del poder global nos llevar\u00e1n prematuramente al colapso.<\/p>\n

Sin embargo, si algo nos ense\u00f1\u00f3 la pandemia Covid-19 es que tanto el ser humano como la sociedad en su conjunto tienen capacidad de adaptarse a nuevas circunstancias, aquellas a las que nos condiciona la coyuntura y el entorno. \u00bfNo crees que podamos reconducir el modelo de producci\u00f3n, desarrollo y consumo instalado hasta el momento?<\/b><\/p>\n

Con todos mis respetos a algunas y algunos economistas de post\u00edn que nos dise\u00f1an gu\u00edas de como reformar el capitalismo, debe decir que aun no hemos visto el coletazo final de la pandemia y no me refiero a temas relacionados con la salud, sino al \u00e1mbito econ\u00f3mico. Desde nuestro punto de vista, los bancos centrales de las principales econom\u00edas del planeta hicieron lo que pod\u00edan y ten\u00edan que hacer a la hora de implementar medidas que evitaran la hecatombe del sistema econ\u00f3mico global durante el per\u00edodo de pandemia. Dicho esto, digo tambi\u00e9n que resulta algo naif pensar que se pueden crear programas de est\u00edmulo fiscal de la envergadura de los puestos en marcha recientemente, financiados con dinero proveniente de la nada, sin que todo ello no produzca efectos posteriores. No busco con esto plantear un aburrid\u00edsimo debate ideol\u00f3gico de esos a los que nos tienen acostumbrados los economistas de la escuela cl\u00e1sica frente a los neokeynesianos o viceversa, sino m\u00e1s bien un an\u00e1lisis sobre los l\u00edmites del sistema econ\u00f3mico capitalista global.<\/p>\n

En la actualidad el aumento de la masa monetaria no tiene precedentes, el nivel de endeudamiento de las empresas y los Estados est\u00e1 en m\u00e1ximos hist\u00f3ricos y, adem\u00e1s, consecuencia de la disminuci\u00f3n de la mano de obra y el abandono de las infraestructuras, asistimos a una crisis de los canales de distribuci\u00f3n globales que tiene su correspondiente impacto en los precios de materias primas, commodities, componentes industriales, tarifas energ\u00e9ticas y dem\u00e1s que terminan generando inflaci\u00f3n y repercutiendo en los bolsillos de la gente. M\u00e1s all\u00e1 de que la inflaci\u00f3n sea el impuesto no estatal m\u00e1s injusto que existe, el incremento inflacionario del que en la actualidad nos hablan los medios de comunicaci\u00f3n posiblemente no sea el real porque est\u00e1 sometido a la manipulaci\u00f3n hed\u00f3nica, busc\u00e1ndose ocultar su real envergadura.<\/p>\n

Al cierre del a\u00f1o 2020 se hablaba de una deuda mundial de 255 billones de d\u00f3lares, un 355% del PIB global y esta deuda, tanto p\u00fablica como privada, ha seguido creciendo en el presente a\u00f1o. El sistema global se sostiene sobre la ficci\u00f3n\/fricci\u00f3n de la deuda, la deuda global est\u00e1 hoy por encima de los existentes en 2007 y no ser\u00eda de extra\u00f1ar, dadas las condiciones generales, que en 2022 asistamos a una crisis de deuda soberana en los pa\u00edses emergentes. A lo anterior hay que sumar que el mercado burs\u00e1til global est\u00e1 muy inflado fruto de un crecimiento acelerado que ni es sostenible ni es real. Todo esto es fruto de la especulaci\u00f3n pero evidentemente est\u00e1 l\u00f3gica tiene l\u00edmites.<\/p>\n

Limit\u00e1ndonos al an\u00e1lisis de los Estados Unidos, donde en el mercado inmobiliario se ha alcanzado una relaci\u00f3n precio de la vivienda versus ingreso promedio familiar muy similar al existente momentos antes de la crisis subprime<\/em>, basta hacer el ejercicio de sumar la capitalizaci\u00f3n burs\u00e1til de todas las acciones estadounidenses combinadas que cotizan en bolsa y dividirlo por la \u00faltima cifra trimestral de su PIB para ver la distancia existente entre la valorizaci\u00f3n de su mercado de capitales y el tama\u00f1o real de la econom\u00eda estadounidense. Nuestro an\u00e1lisis es que estamos en la fase avanzada de una nueva burbuja financiera, a las puertas de una pr\u00f3xima crisis de los mercados financieros, la cual ser\u00e1 profundamente dolorosa y conllevar\u00e1 correcciones que podr\u00edan alcanzar hasta el 40%.<\/p>\n

Frente a todo lo anterior, los pa\u00edses del Sur necesitan dotarse de pol\u00edticas econ\u00f3micas contrac\u00edclicas, proteger con cobertura social a sus poblaciones y levantar defensas frente a los impactos en sus econom\u00edas derivadas de procesos externos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Entrevista a Decio Machado Por Eirn\u00fd Traustason \/ T\u00edmarit Nemenda H\u00e1sk\u00f3linn \u00ed Reykjav\u00edk Decio Machado es uno de los analistas pol\u00edticos referenciales para entender lo que hoy sucede en Am\u00e9rica Latina.\u00a0 A su vez, la Fundaci\u00f3n N\u00f3mada -instituci\u00f3n no gubernamental que dirige- est\u00e1 enfocada en el an\u00e1lisis geopol\u00edtico bajo una mirada desde el Sur. 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