por Ra\u00fal Prada Alcoreza<\/p>\n
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Ning\u00fan instante es el mismo, ninguna singularidad es igual a otra o equivalente, es \u00fanica. Cada momento es diferente y, obviamente, es diferente no solamente respecto a s\u00ed mismo, lo que fue en un momento distinto, en otro momento, en otro instante, incluso en el instante inmediatamente anterior. Tambi\u00e9n en otro contexto, puesto que la singularidad habita, por as\u00ed decirlo, un espacio-tiempo de singularidades. Este es un contexto de singularidades, se relaciona con otras singularidades, se asocia como estas singularidades y conforma composiciones como estas singularidades.<\/p>\n
Compartamos lo siguiente, que es, m\u00e1s o menos, lo que hemos dicho, un tanto de acuerdo con Paul Ricoeur, incluso con Hayden White, que la historia es un relato, es una narraci\u00f3n. Tambi\u00e9n podemos coincidir con Marc Bloch, que la historia es lo que hacen los historiadores, refiri\u00e9ndose a su ocupaci\u00f3n y su pr\u00e1ctica. Llegando a Peter Sloterdijk, podemos tener en cuenta su hip\u00f3tesis interpretativa de que la historia moderna, transcurrida desde 1492 hasta la finalizaci\u00f3n de la segunda guerra mundial, 1945, es el lapso donde donde se emprenden los grandes viajes, que cruzan los oc\u00e9anos y terminan circunnavegando la esfera terrestre. Es cuando se dan las condiciones de posibilidad culturales, econ\u00f3micas y sociales para la llamada globalizaci\u00f3n, que entendemos tambi\u00e9n como modernidad. Una vez concluida esta etapa, que propiamente es hist\u00f3rica, por la gran narrativa de su interpretaci\u00f3n, por la pretensi\u00f3n global de una historia universal, desde 1945 en adelante, se estar\u00eda viviendo lo que se llama la posthistoria. Sin discutir todav\u00eda todos estos enunciados, correspondientes a estas hip\u00f3tesis, lo que nos interesa, de momento, de partida, es tener en cuenta que cualquier an\u00e1lisis del presente, en el presente, compuesto de coyunturas, en la coyuntura actual, que, adem\u00e1s, se tenga en cuenta los contextos y las temporalidades. El acontecimiento tiene que situarse en la composici\u00f3n de su contextualidad y su devenir.<\/p>\n
No es lo mismo hablar de crisis econ\u00f3mica, pol\u00edtica, cultural y social en 1929, que en lo que lo que ocurre en 1970, tampoco con lo que ocurre desde el 2008 en adelante, las crisis m\u00e1s recientes generalizadas. Para situarnos en el presente, 2024, tampoco en este caso la crisis es la misma, a pesar de ciertas estructuras subyacentes al sistema mundo capitalista y al ciclo largo capitalista vigente. Hemos compartido con Emanuel Wallerstein en que no hay una historia del capitalismo nacional, sino que hay una historia del capitalismo mundial, porque el capitalismo es un modo de producci\u00f3n mundial, es, sobre todo, un sistema mundo capitalista, que las llamadas historias nacionales del capitalismo no son otra cosa que las singularizaciones del desenvolvimiento del sistema mundo capitalista. Parafraseando a Wallerstein, nosotros dijimos que no hay una historia nacional del Estado, sino que se dan en el contexto de la historia del orden mundial de las dominaciones, donde aparecen las singularidades de la realizaci\u00f3n de esta dominaci\u00f3n, primero colonial, despu\u00e9s imperialista y, tomando la palabra a Antonio Negri y a Michael Hardt, luego del imperio. Entendiendo imperio como lo entienden en su libro que lleva el mismo t\u00edtulo, el mismo nombre: Imperio.<\/p>\n
En consecuencia, para hacer un an\u00e1lisis de la crisis m\u00faltiple del Estado naci\u00f3n, debemos situar esta crisis y este Estado en el contexto de la orden mundial, en la coyuntura y el momento determinados, en el contexto particular en el que se inserta el Estado como composici\u00f3n institucional.<\/p>\n
Volviendo al libro El mundo como voluntad y representaci\u00f3n de Arthur Schopenhauer, podemos coincidir con el fil\u00f3sofo en que nos movemos en el mundo de las representaciones y no en el mundo efectivo. En este sentido hay que tener en cuenta que cuando hablamos de Estado, sobre todo de Estado naci\u00f3n, que es un concepto de la ciencia pol\u00edtica y de la filosof\u00eda pol\u00edtica, si bien el concepto puede mantener su estructura categorial, es decir, su significado te\u00f3rico, eso no quiere decir que el Estado conceptual sea el mismo Estado efectivo, como tal. El Estado efectivo se desenvuelve en formas de gobierno, asume determinadas pol\u00edticas, se constituye institucional y jur\u00eddicamente, afinc\u00e1ndose en el epicentro de la polis, la ciudad. Se configura, conforma y constituye de una determinada manera, construye a su sociedad institucional y registra a su poblaci\u00f3n cuantificada, garantizando y dando lugar a su econom\u00eda y a su cultura. El Estado conceptual y el Estado efectivo no son lo mismo. En realidad, recurriendo al Uso cr\u00edtico de la teor\u00eda de Hugo Zemelman Merino, debemos organizar y recomponer constantemente el concepto, actualizarlo y contextualizarlo para evitar el anacronismo entre concepto y realidad efectiva.<\/p>\n
Por lo tanto, las discusiones que hubo sobre el Estado naci\u00f3n, a principios del siglo XX, no pueden mantenerse como v\u00e1lidas en una etapa posterior, por ejemplo, durante la revoluci\u00f3n de 1952 en Bolivia. Menos a\u00fan si hablamos de la problem\u00e1tica estatal y de su crisis m\u00faltiple, evidenciada en la movilizaci\u00f3n prolongada del 2000 al 2005. La situaci\u00f3n y las condiciones de interpretaci\u00f3n tambi\u00e9n cambian despu\u00e9s del proceso constituyente y la promulgaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n en 2009, sobre todo cuando ya se ha experimentado la forma, la manera y la institucionalidad efectiva del llamado Estado plurinacional, que, como hemos dicho, de plurinacional solo tiene el nombre. Entonces, estamos hablando de distintas situaciones y condiciones de realizaci\u00f3n, por lo tanto, dadas en distintas condiciones de interpretaci\u00f3n. Sin embargo, sabemos que esto no se tiene en cuenta en la formaci\u00f3n discursiva pol\u00edtica; se mantiene una suerte de continuidad lineal de las discusiones, como si los contextos no hubieran cambiado, como si las problem\u00e1ticas no habr\u00edan vivido desplazamientos. En consecuencia, las interpretaciones pol\u00edticas, incluyendo a los an\u00e1lisis pol\u00edticos, se vuelven anacr\u00f3nicos, en la medida que pasa el tiempo y nos situamos en coyunturas y contextos diferentes, en relaci\u00f3n a lo que podr\u00edamos llamar las referencias b\u00e1sicas, tanto espaciales como temporales, tanto contextuales como coyunturales.<\/p>\n
Al principio del siglo XX y en adelante el problema que preocupaba a la intelectualidad era el de la constituci\u00f3n del Estado naci\u00f3n, dado de manera efectiva e institucional, as\u00ed como preocupaba la soberan\u00eda nacional, basada en la defensa de los recursos naturales. En este itinerario se encuentran Sergio Almaraz Paz, Ren\u00e9 Zavaleta Mercado y Marcelo Quiroga Santa Cruz. Incluso tambi\u00e9n, desde antes, se ocuparon de esta preocupaci\u00f3n Aguirre Gainsbourg y Tristan Marof. As\u00ed mismo, se ocuparon de la problem\u00e1tica ide\u00f3logos como Guillermo Lora, que, a diferencias de los anteriores, lo hac\u00eda desde la perspectiva de la revoluci\u00f3n permanente. El ide\u00f3logo trotskista se plantea un Estado naci\u00f3n de transici\u00f3n al socialismo, basado en la alianza obrero-campesina, que logre la soberan\u00eda, sustentada en la defensa de los recursos naturales y en su industrializaci\u00f3n.<\/p>\n
Efectivamente la revoluci\u00f3n se da en 1952, pero no se trata de una revoluci\u00f3n socialista, sino de la revoluci\u00f3n nacional, de una revoluci\u00f3n que convierte en preponderante el car\u00e1cter nacional popular, emergido de la insurrecci\u00f3n proletaria y campesina, donde el marco estatal es el del Estado naci\u00f3n, que se materializa en una institucionalidad revolucionaria de car\u00e1cter nacionalista. Las milicias obreras y campesinas se mantienen durante doce a\u00f1os, los doce a\u00f1os de la revoluci\u00f3n nacional, para sostener a un r\u00e9gimen de caracter\u00edstica nacionalista revolucionaria, muy distinto a lo que esperaba Guillermo Lora, muy distinto a la dictadura del proletariado y al programa de transici\u00f3n, que estaba establecido en la Tesis de Pulacayo y, despu\u00e9s, en las tesis de la COB.<\/p>\n
Se puede decir que la resultante de la correlaci\u00f3n de fuerzas, de la concurrencia de fuerzas, no es lo que esperan los programas pol\u00edticos, los postulados ideol\u00f3gicos, los objetivos inherentes al partido; esto no s\u00f3lo respecto al programa y a la ideolog\u00eda trotskista de la revoluci\u00f3n permanente, sino tambi\u00e9n al programa de la revoluci\u00f3n por etapas del Partido Comunista de Bolivia. Lo mismo ocurre con los objetivos del Movimiento Nacionalista Revolucionario, que, si bien su proyecto se acerca m\u00e1s a lo que efectivamente ocurre, lo que ocurre se le escapa de las manos, no controla los desenlaces pol\u00edticos. El MNR quiere evitar la nacionalizaci\u00f3n inmediata, pero no puede hacerlo por la intervenci\u00f3n de las milicias de la COB; el MNR quiere una reforma agraria institucional, que podemos denominar de v\u00eda farmer, pero no puede cumplir con su objetivo, puesto que los sindicatos campesinos y los ayllus toman las haciendas en el altiplano y en los valles.<\/p>\n
El desenlace hist\u00f3rico es ir\u00f3nico respecto a la voluntad de los involucrados, de los actores pol\u00edticos, incluso de los actores sociales. Nadie controla el conjunto de las variables intervinientes, s\u00f3lo pueden controlar algunas, las que tienen que ver con la convocatoria, las que tienen que ver con las pol\u00edticas de Estado, las que tienen que ver con las pol\u00edticas sociales, en tanto no controlan las resistencias sociales. No controlan el conjunto de las variables, son incontrolables una vez que las acciones desencadenan sus efectos, los desenlaces son insospechados, incluso podr\u00edamos decir azarosos.<\/p>\n
La preocupaci\u00f3n por la constituci\u00f3n del Estado naci\u00f3n se diluye en el periodo de las dictaduras militares, las que usan un argumento f\u00fatil, de qu\u00e9 la revoluci\u00f3n ya se ha dado y de lo que ahora se trata es de administrar la revoluci\u00f3n. \u00c9sta se da por la v\u00eda y mediaci\u00f3n de los militares, que aplican de manera dictatorial sus propios caprichos, que corresponden a los mandatos de la embajada norteamericana, tambi\u00e9n del pent\u00e1gono y a sus servicios secretos. Cumpliendo con la voluntad de control de las reservas energ\u00e9ticas, sobre todo del petr\u00f3leo, por parte de las empresas trasnacionales estadounidenses norteamericanas.<\/p>\n
Lo que viene despu\u00e9s, en el contexto de las resistencias contra las dictaduras militares, corresponde a la disminuci\u00f3n de los alcances y los objetivos pol\u00edticos, incluso podr\u00edamos hablar de una disminuci\u00f3n ideol\u00f3gica, del despliegue del cortoplacismo, impreso en las acciones. Solo se trataba de sacar a las dictaduras militares e iniciar un periodo democr\u00e1tico, que se llam\u00f3 la recuperaci\u00f3n de la democracia. La democracia misma ya no era la convocatoria y la acci\u00f3n de las multitudes, de las asambleas y de la deliberaci\u00f3n social, mucho menos la acci\u00f3n directa. La democracia se convierte en una p\u00e1lida caricatura institucional, que se resume a la votaci\u00f3n cada cierto tiempo. Es explicable entonces que la UDP, la Uni\u00f3n Democr\u00e1tica y Popular, una d\u00e9bil imitaci\u00f3n de la Unidad Popular de Chile, s\u00f3lo se proponga un programa demasiado estrecho de reformas, renunciando a las nacionalizaciones. El \u00fanico que propuso un programa de nacionalizaci\u00f3n, en este contexto liviano, fue Marcelo Quiroga Santa Cruz, que recogi\u00f3 la herencia de la lucha por las nacionalizaciones, buscando que tengan efectos estatales, que logren tambi\u00e9n nacionalizar el Estado y el gobierno.<\/p>\n
En el llamado periodo de la recuperaci\u00f3n democr\u00e1tica la pol\u00edtica se sumerge en la crisis m\u00faltiple, se estrecha dentro de un margen mezquino de limitaciones. Es en esta situaci\u00f3n de debilitamiento social y pol\u00edtico que emerge el proyecto neoliberal, en el contexto del derrumbe de los Estados socialistas de la Europa oriental y de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. El ajuste estructural, la privatizaci\u00f3n de las empresas p\u00fablicas y de los recursos naturales fueron el tono de los comportamientos de las pol\u00edticas neoliberales, que, supuestamente, proponen un Estado chico, el achicamiento del Estado, entregando la soberan\u00eda a la hegemon\u00eda econ\u00f3mica de las trasnacionales. El costo social de estas pol\u00edticas no se hizo esperar, tampoco las resistencias al proyecto neoliberal, que tardaron un tiempo de pasar de la resistencia a la ofensiva, imprimiendo el sello social y popular ind\u00edgena, en lo que se vino en llamar la movilizaci\u00f3n prolongada, del 2000 al 2005. Esta movilizaci\u00f3n heroica abre horizontes nuevos y actualiza la potencia social, en el contexto y en las condiciones de la crisis m\u00faltiple del Estado naci\u00f3n y del sistema mundo capitalista de entonces.<\/p>\n
La preocupaci\u00f3n por el Estado Plurinacional sustituy\u00f3 a la preocupaci\u00f3n por el Estado naci\u00f3n. El proceso constituyente fue el recurso institucional, en el contexto turbulento de realizaci\u00f3n de un nuevo marco jur\u00eddico y pol\u00edtico de transformaci\u00f3n institucional. Sin embargo, esta voluntad qued\u00f3 truncada ah\u00ed con la llegada al poder de un conglomerado pol\u00edtico, que no era ni partido, tampoco movimiento, aunque s\u00ed conten\u00eda en su seno a organizaciones sociales, emergidas y fortalecidas durante la resistencia al neoliberalismo. El Estado Plurinacional se redujo a la promulgaci\u00f3n del texto escrito de la Constituci\u00f3n, que nunca se cumpli\u00f3. El desenlace pol\u00edtico fue la de la conformaci\u00f3n de un gobierno con caracter\u00edsticas barrocas, compuesto por la forma de gubernamentalidad clientelar. Otra vez la historia jugaba con iron\u00eda, con las resultantes de la correlaci\u00f3n de fuerzas. Las gestiones de gobierno del MAS no fueron otra cosa que una comedia grotesca, tanto de la versi\u00f3n nacional popular, como de la versi\u00f3n impl\u00edcita en la Constituci\u00f3n, que tiene que ver con la descolonizaci\u00f3n. Este remedo sirvi\u00f3 para enriquecer a una casta pol\u00edtica gobernante, que corresponde al ovillo de la dependencia, que est\u00e1 al servicio de las trasnacionales extractivista y de los c\u00e1rteles.<\/p>\n
En otras palabras, la problem\u00e1tica estatal se diluy\u00f3 a lo largo de los periodos mencionados, pr\u00e1cticamente desapareci\u00f3. No es tratada ideol\u00f3gicamente, ni te\u00f3ricamente, ni pol\u00edticamente, no es asunto de los partidos pol\u00edticos involucrados. A lo que se reduce el tratamiento de la problem\u00e1tica es a obtener una democracia institucional, a recuperar la institucionalidad; esto es lo que se puede recoger de las voces de la llamada oposici\u00f3n. El coro de intelectuales preocupados por la crisis institucional acompa\u00f1a est\u00e1 proyecci\u00f3n pol\u00edtica. En contraposici\u00f3n, el sector oficialista se reduce a decir que se cumpli\u00f3 con la Constituci\u00f3n, que se est\u00e1, por decreto, en un Estado Plurinacional, que deber\u00eda ser, adem\u00e1s, de acuerdo a la Constituci\u00f3n, Comunitario y Auton\u00f3mico; sin embargo, esto queda completamente soslayado en la versi\u00f3n de los voceros oficialistas. Consideran que el Estado Plurinacional se reduce a cambiar de nombre al mismo Estado naci\u00f3n en crisis, que lo plurinacional corresponde a la incorporaci\u00f3n de dirigencias del partido oficialista a la gesti\u00f3n de gobierno y a la administraci\u00f3n del Estado, gesti\u00f3n de gobierno y administraci\u00f3n del Estado que han servido para desplegar una expansiva corrosi\u00f3n institucional y a una galopante corrupci\u00f3n. Esta vez la iron\u00eda de la historia ha llegado a lo grotesco pol\u00edtico.<\/p>\n
En la actualidad, en la coyuntura, en el momento presente, en los contextos definidos en este ahora, donde se desenvuelve la crisis m\u00faltiple de manera vertiginosa, todo se ha diseminado y se mueve en estrechos m\u00e1rgenes, excesivamente mezquinos. Las grandes narrativas se han hecho trizas, las ideolog\u00edas pr\u00e1cticamente han desaparecido, los postulados pol\u00edticos, de cierto alcance, tambi\u00e9n han periclitado, todo se resume a las m\u00e1s groseras formas del c\u00edrculo vicioso del poder. Lo que importa es mantenerse en el poder o, en su caso, llegar al poder y preservarlo a como d\u00e9 lugar, con la salida m\u00e1s ins\u00f3lita, con las pr\u00e1cticas m\u00e1s sinuosas, con las formas institucionales m\u00e1s corro\u00eddas, con la corrupci\u00f3n m\u00e1s galopante. Se resalta la miseria humana.<\/p>\n
En Bolivia el anhelo pol\u00edtico se ha reducido a la unidad de los bolivianos o, en su caso, a continuar el camino decadente del asesinato del proceso de cambio, que de cambio no ha tenido sino el nombre. Lo \u00fanico que se ha desplazado es la forma clientelar m\u00e1s espantosa, el manejo m\u00e1s doloso de la cosa p\u00fablica, el desenfreno m\u00e1s compulsivo de enriquecimiento, a costa de los recursos del Estado, mal administrados, a costa de los recursos naturales, entregados a las trasnacionales extractivistas. En otras palabras, los horizontes han desaparecido, s\u00f3lo hay el c\u00edrculo estrecho del minuto presente, del mezquino minuto presente de la decadencia.<\/p>\n
En este contexto, en este panorama, en este balance, en esta situaci\u00f3n calamitosa, \u00bfqu\u00e9 se puede esperar? \u00bfVolver a plantear la problem\u00e1tica del Estado, la cuesti\u00f3n nacional, la restauraci\u00f3n del Estado naci\u00f3n? \u00bfInsistir en recuperar la visi\u00f3n del Estado Plurinacional Comunitario y Auton\u00f3mico, que se establece en la Constituci\u00f3n? Sobre todo, despu\u00e9s de que la iron\u00eda de la historia ha jugado con desenlaces parad\u00f3jicos, con la resoluci\u00f3n teatral tanto del Estado naci\u00f3n como del llamado Estado plurinacional.<\/p>\n
Nuestro planteamiento es el siguiente: Ya no es posible replantear la cuesti\u00f3n nacional, la cuesti\u00f3n del Estado naci\u00f3n, tampoco la cuesti\u00f3n del Estado Plurinacional Comunitario y Auton\u00f3mico. Resultar\u00eda anacr\u00f3nico hacerlo, aunque mucho menos en el caso del Estado Plurinacional Comunitario y Auton\u00f3mico establecido por la Constituci\u00f3n, puesto que no se puso un solo ladrillo, no se tuvo ni la m\u00e1s m\u00ednima voluntad por realizar transformaciones estructurales e institucionales para la construcci\u00f3n del Estado Plurinacional. En este caso, amerita continuar la evaluaci\u00f3n cr\u00edtica de lo que ha ocurrido, desde la perspectiva de las din\u00e1micas complejas, que hacen a las din\u00e1micas moleculares sociales y a las din\u00e1micas molares sociales.<\/p>\n
Ahora bien, es importante no olvidar las estructuras de larga duraci\u00f3n, que hacen a los ciclos largos, medianos y cortos de las temporalidades sociales. En un contexto mayor, no olvidar las distintas urdimbres y texturas del tejido espacio-tiempo territorial y ecol\u00f3gico, que cobija a las sociedades humanas y a las sociedades org\u00e1nicas. En las estructuras de larga duraci\u00f3n es importante no olvidar que, en el continente de Abya Yala, la configuraci\u00f3n preponderante de los pueblos y sociedades se da en t\u00e9rminos de confederaciones y alianzas territoriales, adem\u00e1s de filiaciones corporales. Las estructuras piramidales son tard\u00edas, incluso si consideramos la historia de Caral, adem\u00e1s de tener en cuenta los referentes de Tiwanaku, del Tahuantinsuyo, de los mayas, de los mexicas. Las estructuras piramidales se dan tard\u00edamente, ampliando la mirada se trata de 3000 a\u00f1os antes de nuestra era. En el caso de Caral pasa algo parecido a lo que pasa con Tiwuanaku.<\/p>\n
Empero, las comunidades ancestrales, los Ayllus, las sociedades sin Estado, los tejidos sociales vitales primordiales son m\u00e1s antiguos, tenemos que hablar por lo menos de unos 15000 a\u00f1os atr\u00e1s. Cuando llegaron los conquistadores se encontraron con estructuras sociales piramidales, que pr\u00e1cticamente hab\u00edan desaparecido, como en el caso de los mayas, y con estructuras sociales piramidales persistentes, como en el caso de los mexicas y de los incas. Cuando tomaron Tenochtitl\u00e1n conquistaban la metr\u00f3poli agr\u00edcola urbana m\u00e1s grande del continente, pero esto no equival\u00eda a tomar el continente mismo, que estaba mayoritariamente poblado por confederaciones de pueblos y sociedades. Al respecto, se puede hablar inclusive de la derrota de los espa\u00f1oles en combate frente a estos pueblos guerreros, uno de los casos paradigm\u00e1ticos es la derrota de los espa\u00f1oles por parte de la naci\u00f3n y pueblos mapuches confederados.<\/p>\n
Teniendo en cuenta la mirada retrospectiva para hacer un an\u00e1lisis cr\u00edtico del presente, avizorando nuevos horizontes, es menester, como hemos dicho antes, de desandar el camino, recuperar la memoria y abrirse hacia el porvenir, que libere la potencia social, los saberes las convivencias y consensos comunitarios, la solidaridad y complementariedad ecol\u00f3gica entre los seres.<\/p>\n
publicado originalmente en https:\/\/pradaraul.wordpress.com\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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