{"id":4267,"date":"2024-12-01T19:10:09","date_gmt":"2024-12-01T19:10:09","guid":{"rendered":"https:\/\/uninomadasur.net\/?p=4267"},"modified":"2024-12-01T19:11:29","modified_gmt":"2024-12-01T19:11:29","slug":"instituciones-solidas-instituciones-fluidas-y-mas-allas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uninomadasur.net\/?p=4267","title":{"rendered":"Instituciones s\u00f3lidas, instituciones fluidas y m\u00e1s-all\u00e1s"},"content":{"rendered":"

por Pablo Hupert<\/p>\n

[1]<\/strong><\/p>\n

Buenas tardes a todes. Soy historiador, soy docente, escribo. Pero soy historiador no como los historiadores que dicen \u201cesto ya pas\u00f3\u201d o \u201cesto se est\u00e1 repitiendo\u201d, estoy m\u00e1s en la l\u00ednea del que fue mi maestro, Ignacio Lewkowicz: La historia no piensa el pasado, la historia piensa los cambios. Y me fui abocando a los cambios en las instituciones y en el Estado.<\/p>\n

Entonces la idea hoy es hablar un poco sobre las instituciones contempor\u00e1neas, y hablar tambi\u00e9n del Estado, mostrando c\u00f3mo el Estado le va dando un marco a las instituciones, que hace que tengan que funcionar de diferente manera si el funcionamiento del Estado cambia.<\/p>\n

Si vamos a uno de los fundadores de la sociolog\u00eda llamado Durkheim, encontramos que dice que las instituciones son algo \u201ccompletamente instituido\u201d, completamente establecido, que \u201cse nos impone\u201d. Hoy, en cambio, las instituciones son algo m\u00e1s maleable, que va cambiando, que trata de ir adapt\u00e1ndose a las situaciones. En ese marco general, de lo completamente instituido a lo m\u00e1s maleable, voy a ubicar toda mi charla y voy a contarles algunos ejemplos.<\/p>\n

Pero empiezo por algo un poco m\u00e1s abstracto que es la forma del Estado para despu\u00e9s pasar a la forma de las instituciones.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Siglos XIX-XX<\/td>\n1990-2001<\/td>\nPrincipios del siglo XXI<\/td>\n<\/tr>\n
Estado-naci\u00f3n<\/td>\nEstado t\u00e9cnico-administrativo<\/td>\nEstado posnacional<\/td>\n<\/tr>\n
\u201cinconsciente\u201d<\/td>\n\u201causente\u201d<\/td>\n\u201cpresente\u201d<\/td>\n<\/tr>\n
Suelo articulador Suelo fijador<\/td>\nDesregulador Desarticulador<\/td>\nConectador Financiador<\/td>\n<\/tr>\n
Solidez<\/td>\nFluidez 1<\/td>\nFluidez 2<\/td>\n<\/tr>\n
Instituci\u00f3n<\/td>\n\u201cGalp\u00f3n\u201d o destituci\u00f3n<\/td>\nAstituci\u00f3n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Tabla orientadora de tres momentos que tambi\u00e9n son tres l\u00f3gicas de funcionamiento<\/p>\n

 <\/p>\n

Vamos a hablar de tres tipos de Estado: el Estado-naci\u00f3n, que se da en el siglo XX; lo que Ignacio Lewkowicz llam\u00f3 Estado t\u00e9cnico-administrativo, que ser\u00edan los \u201990 del siglo pasado y lo que llamo, ya para este siglo, Estado posnacional. Siempre se sigui\u00f3 llamando a s\u00ed mismo \u201cEstado nacional\u201d pero la verdad es que fue funcionando de diferentes maneras. Vamos a empezar por el posnacional, al que le dicen \u201cEstado presente\u201d, \u00bfno? Siempre hay algo para reclamarle, nunca est\u00e1 lo suficientemente presente, siempre tiene algo m\u00e1s para hacer o para gestionar.<\/p>\n

Pero tambi\u00e9n va variando, seg\u00fan el gobierno, a qu\u00e9 se llama \u201cpresente\u201d; a m\u00ed me parece que durante el gobierno de Macri el \u201cpresente\u201d era m\u00e1s estar presente en el tema de la seguridad, en la lucha contra el narcotr\u00e1fico; en los gobiernos llamados progresistas, por ah\u00ed la idea era estar m\u00e1s presente en las cuestiones sociales y algunas cuestiones econ\u00f3micas de desarrollo del mercado interno. Pero, en general, en un Estado presente, el Estado da capacitaciones o programas para incluirse en el mundo, en la sociedad, en el mercado. Al de los \u201990 se lo llama, por contraste retroactivo, Estado ausente, un Estado que se retir\u00f3 de la regulaci\u00f3n de lo social y de la intervenci\u00f3n econ\u00f3mica, que trataba de limitarse a impartir justicia y a dar educaci\u00f3n y salud, con bajo presupuesto. Y el tercero, el Estado-naci\u00f3n, del que se dice ahora que era un Estado presente pero, vamos a ver, no era solamente un Estado presente y visible; yo le digo Estado inconsciente porque hay un institucionalista franc\u00e9s que tiene un libro que se llama\u00a0El Estado y el inconsciente\u00a0<\/em>y dec\u00eda, en la d\u00e9cada del \u201970, \u201cel inconsciente es el Estado\u201d. As\u00ed que era un Estado inconsciente no porque no sab\u00eda lo que hac\u00eda sino porque era\u2026<\/p>\n

-Inmanente.<\/p>\n

Inmanente, s\u00ed, est\u00e1 buena esa palabra. Estaba en el inconsciente de la poblaci\u00f3n, o en el inconsciente de las instituciones tambi\u00e9n. Este Estado era un Estado que articulaba las diferentes instituciones, les daba un marco para articularse. Por ejemplo, la familia apoya a la o el docente de la escuela; no como hoy que la familia le reclama al docente que sea entretenido, o le dice que si el alumno fue bochado fue por su culpa; eso ser\u00eda un ejemplo de articulaci\u00f3n entre dos instituciones, la familia y la escuela. Pero la articulaci\u00f3n tambi\u00e9n se daba por ejemplo entre la f\u00e1brica y el hospital. Ahora, el supuesto de esas articulaciones del Estado no era algo expl\u00edcito; en la ley de educaci\u00f3n de 1884, la primera ley de educaci\u00f3n p\u00fablica, gratuita y obligatoria, dice \u201clos chicos deber\u00e1n ir a la escuela\u201d, pero no dice \u201clas familias deber\u00e1n apoyar a las maestras\u201d; eso se daba. En este sentido digo que era inconsciente: el Estado estaba presente como un suelo que no se ve\u00eda ni se publicitaba (mientras que el posnacional se publicita a s\u00ed mismo todo el tiempo) y que le daba el marco a las instituciones para articularse entre s\u00ed. Ignacio Lewkowicz dice que el Estado-naci\u00f3n era una \u201cpaninstituci\u00f3n\u201d y una \u201cmetainstituci\u00f3n\u201d, pues funcionaba como el suelo de las instituciones (incluyendo como instituciones tanto el cuartel como la madre, etc.). Me han contado, por ejemplo, que este CeSAC hace alguna articulaci\u00f3n con otro CeSAC o alguna articulaci\u00f3n con alg\u00fan jard\u00edn de infantes, o alguna escuela. Por su parte, la universidad donde trabajo, en Jos\u00e9 C. Paz, hace articulaciones con otras universidades del conurbano o del exterior, con alguna empresa\u2026 en fin: estas articulaciones que surgen de cada instituci\u00f3n es algo muy propio de este siglo. En el siglo XX, las articulaciones interinstitucionales estaban dadas de antemano, sostenidas desde el centro estatal, podr\u00eda decirse que de una vez y para siempre (pues as\u00ed se representaban a s\u00ed mismas); en los \u201990, las articulaciones se perd\u00edan; y, en el siglo XXI, las articulaciones las hace cada instituci\u00f3n. Las articulaciones eran fijas en el siglo XX, entre el sindicato y la f\u00e1brica, o entre el sindicato y el Ministerio de Trabajo; as\u00ed, ese Estado no era solo un Estado que articulaba, era un Estado que fijaba. El problema en ese tiempo con ese Estado-naci\u00f3n era la repetici\u00f3n de las rutinas, era que era dif\u00edcil cambiar las cosas; era un Estado que disciplinaba, disciplinaba al chico que se quedaba sentado mirando hacia adelante a las maestras, disciplinaba al trabajador que obedec\u00eda al jefe y al paciente que obedec\u00eda al m\u00e9dico, que a su vez obedec\u00eda al jefe y a los libros, etc.<\/p>\n

-S\u00ed, por ah\u00ed esta cosa de los valores, la moral y los valores, como que estaban m\u00e1s enfocados en el deber ser del ciudadano.<\/p>\n

-S\u00ed, era como que hab\u00eda reglas muy claras para todo que te anteced\u00edan, entonces en las articulaciones ya sab\u00edas por d\u00f3nde ir, por esta cosa fija que vos dec\u00edas.<\/p>\n

Claro. Voy a hacer un esquema de esto: a todo el siglo XX, lo llamamos \u201csolidez\u201d, Ignacio Lewkowicz al momento de los \u201990 (la segunda columna en nuestro cuadro) lo llam\u00f3 \u201cfluidez\u201d y este tiempo (el siglo XXI, la tercera columna del cuadro), que tambi\u00e9n es fluido, yo le digo \u201csegunda fluidez\u201d. Lo que pasa en el siglo XXI es que las instituciones tienen que moverse sin tener el suelo que ten\u00edan en el siglo XX.<\/p>\n

-A ver, se me ocurre un ejemplo. Me acuerdo de una situaci\u00f3n con un odont\u00f3logo, digo, podr\u00eda ser cualquier disciplina pero me acuerdo de ese caso en particular. A partir de las transformaciones que se vienen produciendo en la administraci\u00f3n p\u00fablica de la Ciudad, de pronto, nuestros compa\u00f1eros no sab\u00edan con qui\u00e9n ten\u00edan que hablar para solicitar los insumos o los controles, o las cuestiones que necesitaban para poder hacer su tarea de manera sanitariamente correcta. Ese podr\u00eda ser un ejemplo de lo que est\u00e1s diciendo, como no tener con qui\u00e9n hablar, no saber qui\u00e9n est\u00e1 regulando, de d\u00f3nde vienen las reglas o a qui\u00e9n le puedo reclamar.<\/p>\n

Claro, eso, y adem\u00e1s que, cuando encontr\u00e1s con qui\u00e9n hablar, puede pasar que un d\u00eda esa persona deje de trabajar o se tome licencia y de vuelta ten\u00e9s que averiguar con qui\u00e9n ten\u00e9s que hablar; no es que viene un reemplazo -como si no hablaras con un cargo, con un rol instituido, sino con una persona puesta\u00a0ad hoc<\/em>. Dicho en pocas palabras, las conexiones entre instituciones se descalabran, a la vez que se gestionan cada vez (la gesti\u00f3n\u00a0ad hoc<\/em>\u00a0es un rasgo saliente del Estado posnacional). Ahora m\u00e1s resumen todav\u00eda\u2026en el siglo XX hay capitalismo industrial y en el siglo XXI hay capitalismo financiero. Lo que importa es que el capitalismo industrial era un capitalismo que generaba lazos y las f\u00e1bricas duraban m\u00e1s tiempo abiertas; en el capitalismo financiero los capitales entran y se retiran seg\u00fan c\u00f3mo est\u00e9n los ciclos econ\u00f3micos; los ciclos econ\u00f3micos se suceden m\u00e1s r\u00e1pidamente que en el capitalismo industrial y cuando se retiran los capitales se rompen las relaciones laborales y se rompe la capacidad del trabajo de armar sociedad, de armar v\u00ednculo social.<\/p>\n

-Y se desterritorializa tambi\u00e9n.<\/p>\n

S\u00ed, se desterritorializa. El capital se desterritorializa porque puede ir de un pa\u00eds a otro seg\u00fan como convenga pero tambi\u00e9n nos desterritorializamos nosotres que andamos de un trabajo para otro; antes uno ten\u00eda\u00a0su<\/em>\u00a0trabajo, ahora uno tiene varios trabajos, \u00bfcu\u00e1l es su trabajo? \u00bfCu\u00e1l es el lugar que te constituye subjetivamente, que te arma la vida? Por ah\u00ed es la dispersi\u00f3n del trabajo lo que te constituye en la vida. Justamente, como es una dispersi\u00f3n, no te la arma mucho, no tanto como en el siglo XX, digamos. Que la vida te la arme una fijaci\u00f3n o que te la arme una dispersi\u00f3n es un mundo de distancia.<\/p>\n

Ahora resumamos conceptualmente los tres momentos. En la solidez hab\u00eda un Estado que funcionaba como metainstituci\u00f3n, una subjetividad disciplinada que llamamos ciudadano y una instituci\u00f3n completamente establecida que se le impon\u00eda. En la primera fluidez hab\u00eda un Estado que dej\u00f3 de ser metainstituci\u00f3n (y ninguna otra instancia funcionaba como tal) y la subjetividad que aparece es la del consumidor. En la segunda fluidez (al menos hasta la llegada de Milei; deberemos ver qu\u00e9 se configura a partir de ahora) viene habiendo un Estado que es m\u00e1s una red que un suelo metainstitucional, la subjetividad sigue siendo la del consumidor (con cambios en los que no entrar\u00e9 hoy) y las instituciones se fluidifican.<\/p>\n

Bien. Despu\u00e9s veremos si hace falta agregar algo m\u00e1s; ahora vamos a hablar de algunas instituciones.<\/p>\n

Voy a empezar dando ejemplos de instituciones fluidas, a las que llamo \u201castituciones\u201d. Una la voy a llamar \u201cla feria jud\u00eda\u201d (yo soy jud\u00edo y hubo un tiempo en que me dediqu\u00e9 a estudiar estas cosas). De 2007-2008 en adelante, se empezaron a hacer las festividades jud\u00edas en plazas, en Palermo; no hac\u00eda falta ser jud\u00edo para ir. Hab\u00eda un stand donde comprabas remeras, otro stand donde comprabas comida jud\u00eda, otro stand donde pod\u00edas charlar con un rabino, otro stand donde hab\u00eda un c\u00f3mico, etc. Uno paseaba por ah\u00ed. Esta forma de festejar es una \u00bfinstituci\u00f3n? que se da a cielo abierto, no bajo techo y entre cuatro paredes como se hubiera dado en el siglo XX. Adem\u00e1s, cuando uno entraba a una instituci\u00f3n del siglo XX, los recorridos estaban reglados, normados, uno sab\u00eda por d\u00f3nde ten\u00eda que ir seg\u00fan el grupo al que perteneciera dentro de la instituci\u00f3n (por ejemplo, alumno o socio o comisi\u00f3n directiva, etc.). En cambio, en la feria, los recorridos son los recorridos del consumidor que va de un stand a otro, no grupal sino individualmente, seg\u00fan sus gustos. (Escrib\u00ed sobre esto en\u00a0Una interfaz jud\u00eda<\/a>). Yo no s\u00e9, esto lo ver\u00e1n ustedes, pero estar\u00eda bueno que pensemos o que traten de pensar si los recorridos que se dan dentro del CeSAC son como los recorridos que se daban en un hospital cl\u00e1sico\u2026<\/p>\n

-No, baj\u00e1s del auto y ya atend\u00e9s en la vereda, no ser\u00eda lo m\u00e1s convencional. O, si no hay lugar adentro, atend\u00e9s afuera o en la plaza\u2026<\/p>\n

-No hay recorridos establecidos ac\u00e1.<\/p>\n

-Claro, porque ni siquiera hay lugares fijos de atenci\u00f3n por disciplina, entonces es como que todo circula.<\/p>\n

-No hay servicios como en los hospitales. Ning\u00fan centro de salud tiene servicios. A diferencia de los hospitales que tienen servicios separados\u2026<\/p>\n

\u00bfEdiliciamente separados?<\/p>\n

-Claro, no hay servicios. Pero para una mam\u00e1 que viene con su hijo enfermo, pide un turno, lo atendemos, pide la medicaci\u00f3n y se va a su casa, es un recorrido fijo. Quiz\u00e1s en alguna otra disciplina no es fijo pero en muchas s\u00ed.<\/p>\n

-A lo mejor antes hab\u00eda algo m\u00e1s homog\u00e9neo de funcionamientos como de los hospitales o incluso de los centros de salud, bastante cortados por la misma tijera.<\/p>\n

Eso es importante. \u201cFijo\u201d tambi\u00e9n inclu\u00eda la idea de homogeneidad que dice Daniela.<\/p>\n

-Igual pensaba esto que dec\u00eda Bel\u00e9n; suponete que viene una mam\u00e1 con un ni\u00f1o para atender por una cuesti\u00f3n aguda, por ejemplo, que est\u00e1 con fiebre, pero en la consulta comenta algo m\u00e1s (suponete que comenta una situaci\u00f3n de violencia de g\u00e9nero o no s\u00e9). Tal vez en el consultorio externo del hospital te dicen \u201cbueno, venga a hablar con Servicios sociales\u201d, \u201cva a tener que sacar turno\u201d.\u00a0 Ac\u00e1, lo que pasa es que, si Bel\u00e9n escucha eso en la consulta, por ah\u00ed probablemente le pregunt\u00e1s algo m\u00e1s a la se\u00f1ora, vas a la cocina y habl\u00e1s con Vero, etc.: digo, se arma como un dispositivo.<\/p>\n

-Claro, se arma ah\u00ed sobre la marcha como\u2026<\/p>\n

Hay una gesti\u00f3n\u00a0ad hoc<\/em>\u00a0del tratamiento, pero es una gesti\u00f3n colectiva, no febril y autom\u00e1tica.<\/p>\n

-Tal vez en otro lado, no digo que no se arma, digo que tal vez es m\u00e1s complicado que se arme. En el hospital no es tan seguro. Por ah\u00ed el m\u00e9dico no va a buscar a la trabajadora social, no lo hace.<\/p>\n

-Depende d\u00f3nde. En algunos hospitales s\u00ed, en otros no, pero es m\u00e1s dif\u00edcil ir de un lugar a otro, acompa\u00f1ar eso\u2026<\/p>\n

Por lo que vengo escuchando en otros lados, hay una pr\u00e1ctica de buscar la derivaci\u00f3n: tampoco est\u00e1 tan preestablecido a d\u00f3nde voy a mandar al paciente. Tengo que buscar a un profesional o buscar un servicio en otro hospital, \u201chacer red\u201d, como se dice, para lograr la derivaci\u00f3n. Entonces, el hospital tambi\u00e9n se fluidifica; no solo se fluidifica el nivel de atenci\u00f3n primaria. Ocurre que tampoco el hospital tiene el suelo estatal-nacional del siglo XX. Para seguir funcionando, todas las instituciones deben encontrar la manera de devenir astituciones. Quiz\u00e1s lo que cuentan ustedes (esto de ir a la cocina a charlar con alguien m\u00e1s c\u00f3mo atender una situaci\u00f3n) le da una vuelta de tuerca a la derivaci\u00f3n, porque no es un desentenderse sino un armar equipo para atender esa situaci\u00f3n; van m\u00e1s all\u00e1 de la t\u00edpicamente astitucional atenci\u00f3n de la demanda.<\/p>\n

Tenemos entonces un primer conjunto de ejemplos donde los recorridos no est\u00e1n prestablecidos como dentro y entre las instituciones s\u00f3lidas. Paso a otra instituci\u00f3n. Yo doy clases de psicolog\u00eda institucional en UNPAZ, en Jos\u00e9 C. Paz; ah\u00ed, como segundo parcial las chicas (suelen ser chicas) tienen que hacer un informe sobre una instituci\u00f3n y de ah\u00ed que trajeron un caso de un Centro de Atenci\u00f3n Primaria de Salud (CAPS) cercano. El CAPS ten\u00eda varios profesionales. Hab\u00eda una enfermera, una trabajadora social, un m\u00e9dico cl\u00ednico (que a la vez era el director del CAPS), un pediatra, una especialista de estimulaci\u00f3n temprana, una obstetra-ginec\u00f3loga, una odont\u00f3loga\u2026 Eran 7 u 8 especialidades, pero con algunas caracter\u00edsticas: el m\u00e9dico solamente atend\u00eda dos veces por semana y era el director, pero no hab\u00eda un momento donde trabajara de director. Ocupaba formalmente ese cargo, pero su \u00fanico horario en el CAPS era dos veces por semana atendiendo pacientes. Cuando hab\u00eda que plantear problemas o dificultades, no se sab\u00eda bien a qui\u00e9n reclamar; la trabajadora social trataba de gestionar alguna cosa, de elevarlo al municipio sin pasar por el director de su Centro\u2026 Adem\u00e1s, esos dos d\u00edas que el cl\u00ednico atend\u00eda no alcanzaban para atender a todos los pacientes, que deb\u00edan ir a las 05:00 AM a pedir turno; el tipo ten\u00eda el consultorio privado al lado del CAPS y les daba el celular a los pacientes para que le pidieran turno privado. Como una confusi\u00f3n entre lo p\u00fablico y lo privado, una mezcla ah\u00ed medio turbia.<\/p>\n

Tambi\u00e9n pasaba que la pediatra y la ginec\u00f3loga hab\u00edan dejado de recibir sus salarios, y entonces dejaron de atender; esas especialidades ya no estaban funcionando. Pero no hubo un movimiento institucional para decir \u201cp\u00e1guenles a nuestras compa\u00f1eras\u201d o, si no las consideran compa\u00f1eras, \u201cp\u00e1guenles a las dos especialistas que el Centro necesita funcionar y dar todos los servicios\u201d. A la odont\u00f3loga se le hab\u00eda roto el equipamiento y tampoco pod\u00eda atender y no hab\u00eda un momento en que hablar con el director para que hiciera el reclamo al municipio; la odont\u00f3loga, hasta el momento, iba pero no atend\u00eda. Lo que les estoy intentando contar, m\u00e1s all\u00e1 de cosas que parecen de negligencia o abandono o lucro, es que no hay un espacio com\u00fan fuera de la atenci\u00f3n de cada profesional, no hab\u00eda un espacio que fuera un espacio de tiempo propio de la instituci\u00f3n. Esto se puede contrastar con lo que pasaba en los actos escolares hace muchas d\u00e9cadas, en tiempos s\u00f3lidos: iban todos los padres de todos los grados al acto el d\u00eda feriado; cuando yo era chico ya no era el d\u00eda feriado pero s\u00ed eran los siete grados, los siete a\u00f1os. En cambio, ya cuando mis hijes iban a la escuela, en el tercer lustro de este siglo, iba solamente el grado que actuaba.<\/p>\n

-Los otros padres no quieren ver a tu hijo actuar\u2026 (risas)<\/p>\n

Claro, la instituci\u00f3n empieza a comprender que cada uno tiene su trabajo, sus ocupaciones, y los padres dejan de pensar que tienen que ir al acto patrio. En otras palabras, la instituci\u00f3n no puede ya moldear las conductas y las expectativas de su poblaci\u00f3n. Por otra parte, cuando a los actos patrios iba todo el colegio, ah\u00ed toda la comunidad escolar se ve\u00eda a s\u00ed misma reunida y tomaba cuerpo como comunidad escolar. Hab\u00eda ah\u00ed un espacio de tiempo que es de la instituci\u00f3n y no de cada maestra o cada grado. Adem\u00e1s, esa comunidad escolar as\u00ed reunida era la representaci\u00f3n de toda la Naci\u00f3n, que no est\u00e1 toda junta cotidianamente en la escuela pero ese d\u00eda s\u00ed funciona como s\u00edmbolo, como representaci\u00f3n de ella.<\/p>\n

-\u00bfLa fluidez tiene que ver, pregunto, con algo de esta fragmentaci\u00f3n de los procesos?<\/p>\n

La fluidez se asocia muchas veces m\u00e1s bien con la flexibilidad, pero lo que quiero se\u00f1alar hoy es esto que dice ella: que se descompone o se fragmenta lo com\u00fan. La entrevista que me hicieron, que mencion\u00f3 Cecilia al presentarme, se llama \u201cSatisfacer demandas no produce com\u00fan<\/a>\u201d. Lo que digo all\u00ed es que las instituciones fluidas van corriendo detr\u00e1s de satisfacer las demandas individuales o familiares al tiempo que los miembros de la instituci\u00f3n van corriendo detr\u00e1s de cumplir la tarea de su metro cuadrado, y lo com\u00fan no se produce. As\u00ed que, lo que pasa ac\u00e1 en este CeSAC, este momento que tienen todes juntes una vez por semana, y otros momentos que me cuentan que tienen, no es tan com\u00fan en la generalidad de los casos. As\u00ed que, ustedes est\u00e1n haciendo m\u00e1s all\u00e1 de lo que hay -despu\u00e9s vamos a hablar de los\u00a0m\u00e1s-all\u00e1s<\/em>.<\/p>\n

Otro ejemplo de astituci\u00f3n puede ser un Centro de Formaci\u00f3n Profesional. Los CFP son escuelas de oficios para adultos que dan cursos cuatrimestrales. Los amigos del CFP 24 dicen que los CFP se convierten generalmente en \u201ccursaderos\u201d. \u00bfCu\u00e1l ser\u00eda la imagen de un cursadero? Va cada persona que quiere aprender un oficio, hace los cuatro meses de plomer\u00eda o de lo que sea y se va, intenta insertarse en el mercado por s\u00ed misme, pero en el camino no tiene ning\u00fan contacto con la instituci\u00f3n en tanto instituci\u00f3n. Les profes tambi\u00e9n: van a dar los cursos que dan y se van a otras escuelas a trabajar para completar un ingreso.<\/p>\n

-Yo te iba a dar ese ejemplo justamente, no solo lo docentes de formaci\u00f3n profesional; en las escuelas secundarias tambi\u00e9n ocurre que los profesores se llaman \u201cprofesor taxi\u201d y van a un mont\u00f3n de instituciones y no tiene permanencia institucional ni di\u00e1logo con el proyecto escolar; se ve mucho en la escuela secundaria.<\/p>\n

Se ve mucho la no permanencia institucional, y, si hay permanencia, se ve la no pertenencia institucional. Tambi\u00e9n en las c\u00e1tedras universitarias suele pasar algo as\u00ed, donde cada profesor elige qu\u00e9 textos dar en su comisi\u00f3n. Pasa que hablan entre les integrantes \u201c\u00bfA vos qu\u00e9 te gusta dar? Bueno, est\u00e1 bien vos da eso\u2026\u201d. Quiero subrayar una cosa. En el mundo fluido, siempre hay un caso diferente, no es como en el siglo XX que por ah\u00ed una escuela funcionaba igual o muy parecido en Jujuy y en la Capital o en La Pampa.<\/p>\n

-Al menos respond\u00eda a los mismos est\u00e1ndares. Mismo programa, mismo manual\u2026<\/p>\n

Mismo programa, no era que cada docente armaba su proyecto pedag\u00f3gico.<\/p>\n

-Ni te digo en los equipos de los estudiantes que dicen \u201cbueno, vos hac\u00e9s tal parte, yo hago tal parte, y juntamos todo\u201d y hacen un Frankenstein.<\/p>\n

Ah s\u00ed, en estos trabajos que me presentaron las alumnas, como lo hacen en el Google Drive, se ve que no funciona bien lo de la le\u00edda final\u2026(risas). No funciona muy bien lo de armar una versi\u00f3n com\u00fan del equipo o grupo.<\/p>\n

-Se ve que hablaron sobre fragmentaci\u00f3n fragmentando el trabajo.<\/p>\n

Exactamente. As\u00ed que, el trabajo, que se supone que es algo com\u00fan, era m\u00e1s bien un\u00a0patchwork<\/em>.\u00a0<\/strong>As\u00ed, en ese trabajo estaba dicho como cuatro veces que el m\u00e9dico iba dos veces por semana.<\/p>\n

-Era para que te quede claro. (risas)<\/p>\n

S\u00ed, me qued\u00f3 clar\u00edsimo (risas). Quiero decir que en el siglo XX tambi\u00e9n hab\u00edan CFPs, pero la gran diferencia es que hab\u00eda un mundo del trabajo con el cual el CFP ten\u00eda un nexo, nexo dado por el marco estatal-nacional, y no un nexo como hoy, tendido a tientas por cada cursante.<\/p>\n

Entonces el rasgo m\u00e1s saliente de la astituci\u00f3n, de la instituci\u00f3n fluida, es que no crea com\u00fan o que lo desarticula. Otros dos rasgos salientes son su precariedad y la fiebre restitutiva. Con precariedad me refiero tanto al caso de que una articulaci\u00f3n interinstitucional o una derivaci\u00f3n sanitaria pueden no durar m\u00e1s que una o dos veces como a que la instituci\u00f3n fluida misma puede no durar (casos del Plan FinES y del Programa Conectar Igualdad), como as\u00ed tambi\u00e9n a que sus trabajadores sean contratades por un tiempo limitado y no de manera vitalicia, entre otras precariedades posibles, entre las que no es la menos relevante la precariedad de los logros alcanzados (un centro de salud o un servicio hospitalario logran armar un equipo, pero no se sabe por cu\u00e1nto tiempo, o un centro cultural que trabaja con talleres para adolescentes de sectores vulnerables logra que uno de ellos vaya a la escuela pero ese adolescente no tiene garantizadas las condiciones necesarias para sostener la escolaridad, se trate de buena alimentaci\u00f3n o de acompa\u00f1amiento familiar). La precariedad (de los logros tanto como de los recursos humanos y presupuestarios) instala otro rasgo saliente de las astituciones, que es la fiebre restitutiva. El trabajador astitucional intenta todo el tiempo restituir la estabilidad de los viejos establecimientos, las instituciones s\u00f3lidas. Todo logro puede desvanecerse y debe ser restituido todo el tiempo. As\u00ed, el trabajador astitucional funciona un poco como la subjetividad heroica de la que hablan Ignacio Lewkowicz y Elena de la Aldea. Les leo:<\/p>\n

\u201cDesde su omnipotencia, el h\u00e9roe cree que no hay dificultad que no se pueda enfrentar con buena voluntad y esfuerzo. Todo problema debe ser resuelto. Para la subjetividad heroica, los problemas podr\u00edan no existir; entonces es claro qu\u00e9 hay que hacer frente a un problema: eliminarlo. Todo lo que no se puede entender lo explica en t\u00e9rminos de falta, de carencia, de limitaci\u00f3n: falta capacitaci\u00f3n, o falta formaci\u00f3n, o faltan conocimientos, o falta tiempo, o dinero, o recursos, o presupuesto, o etc. Y habitualmente todo junto. Y el problema se soluciona eliminando la falta con m\u00e1s trabajo, m\u00e1s recursos, m\u00e1s conocimientos, m\u00e1s\u2026\u00a0 Si hay un problema es porque hay algo diferente a lo que deber\u00eda haber. Si hay un elemento en la situaci\u00f3n que no deber\u00eda estar, hay que eliminarlo. Si debiera haber algo que no hay, si falta algo para que las cosas sean como deben ser, hay que a\u00f1adirlo y eliminar la falta [\u2026]<\/p>\n

\u201cLa subjetividad heroica no necesita pensar qu\u00e9 hay que hacer\u2026 ya sabe. Y si el tiempo apremia, no hay tiempo para pensar: se necesita un h\u00e9roe [\u2026] El h\u00e9roe mismo no puede negarse a nada porque \u00e9l mismo es un objeto: \u201cun objeto de servicio\u201d [\u2026] Tambi\u00e9n el h\u00e9roe pierde su potencia como sujeto.\u201d[2]<\/a><\/p>\n

Si tomamos estos tres rasgos de la astituci\u00f3n (la descomposici\u00f3n de lo com\u00fan, la precariedad y la fiebre restitutiva), queda claro que se trata de un dispositivo de captura de nuestra potencia, un inhibidor de una subjetivaci\u00f3n, un obst\u00e1culo a la invenci\u00f3n de posibles y a la composici\u00f3n de com\u00fan. Me dir\u00e1n que las antiguas instituciones s\u00f3lidas tambi\u00e9n eran todo eso, y no lo puedo negar, pero lo eran de otra manera. Las s\u00f3lidas lo hac\u00edan por fijaci\u00f3n y repetici\u00f3n; las fluidas lo hacen por movimiento y repentizaci\u00f3n. As\u00ed las cosas, surge la pregunta por c\u00f3mo zafar de su captura, y vengo viendo que se puede ir m\u00e1s all\u00e1 de esas pr\u00e1cticas descomponedoras con pr\u00e1cticas que practican ideas heterog\u00e9neas a las ideas practicadas por las pr\u00e1cticas astitucionales. Les voy a contar algunas de ellas, algunas pr\u00e1cticas que van m\u00e1s all\u00e1 de la captura astitucional.<\/p>\n

Comienzo por la Escuela n\u00b04 de Chubut, es una escuela primaria en Rawson, Chubut. Hab\u00eda una nena, Frida, que no iba; cuando fueron a ver qu\u00e9 pasaba que no iba Frida (esto est\u00e1 contado en un libro que escribi\u00f3 la directora de la escuela, Teresa Punta), vieron que Frida viv\u00eda en una isla y cuando sub\u00eda la marea no pod\u00eda ir a la escuela. El punto era qu\u00e9 hacer ac\u00e1. Una opci\u00f3n, la opci\u00f3n astitucional, fluida, hubiera sido pedir un bote y adaptar las cosas para que ella pueda estar incluida en la escuela. La escuela hizo otra cosa.<\/em><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Instituciones s\u00f3lidas<\/strong><\/td>\nInstituci\u00f3n fluida o astituci\u00f3n<\/strong><\/td>\nM\u00e1s-all\u00e1s<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Club jud\u00edo<\/td>\nFeria jud\u00eda<\/td>\n\u00a0?<\/td>\n<\/tr>\n
C\u00e1tedra<\/td>\nComisiones conectadas<\/td>\n\u00a0?<\/td>\n<\/tr>\n
Exclusi\u00f3n de Frida<\/td>\nBote para Frida (reclamo restitutivo-inclusivo)<\/td>\nEscuela heterog\u00e9nea<\/td>\n<\/tr>\n
Hospital p\u00fablico<\/td>\nCAPS JCP policonsultorio<\/td>\nCESAC Salud comunitaria<\/td>\n<\/tr>\n
Escuela<\/td>\nCFP \u201ccursadero\u201d<\/td>\nCFP 24<\/td>\n<\/tr>\n
<\/td>\nConsorcio en vivienda social \u201creclamadero\u201d<\/td>\nCom\u00fan-consorcio<\/td>\n<\/tr>\n
Alimenta una abstracci\u00f3n Crea un com\u00fan ligado a esa abstracci\u00f3n<\/td>\nAtiende demandas[3]<\/a><\/td>\nCrea comunes ligados a problema-tarea<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Versi\u00f3n s\u00f3lida, versi\u00f3n fluidificada y versi\u00f3n m\u00e1s-all\u00e1-de-la-fluidificada de distintas instituciones<\/p>\n

 <\/p>\n

En el siglo XX, probablemente, esta nena Frida, si hubiera vivido en una isla, hubiera quedado excluida de la escuela porque hab\u00eda una escuela homog\u00e9nea. Esto de la escuela adaptada para cada chico tambi\u00e9n est\u00e1 en la maestra integradora; no se manda ahora a un chico con alguna discapacidad a una escuela especial; se lo pone con maestra integradora en una escuela com\u00fan. No estoy diciendo cosas que est\u00e9n mal que pasen; estoy se\u00f1alando c\u00f3mo la instituci\u00f3n homog\u00e9nea, s\u00f3lida del siglo XX, se va fluidificando. La idea de que hab\u00eda un solo docente por aula ha cambiado y de que el alumnado era homog\u00e9neo, tambi\u00e9n. La forma de personalizarle la escuela a Frida por ah\u00ed hubiera sido ponerle un bote pero lo que ellas, directora y maestras de la escuela n\u00b04, hicieron fue decirle \u201cbueno, ven\u00ed cuando baje la marea\u201d. Era una nena que ten\u00eda que hacer primer grado y, cuenta la directora, \u00abFrida hace escuela con las mareas\u00bb, y cuando puede est\u00e1 con su grado, cuando est\u00e1 con la persona que limpia por ah\u00ed la persona que limpia le ense\u00f1a algo o en otros momentos est\u00e1 con la bibliotecaria y la bibliotecaria le ense\u00f1a algo, en otros momentos est\u00e1 con la secretaria\u2026 seg\u00fan la hora a la que pueda venir. Pero no desarmaron el grado para arm\u00e1rselo a Frida. Entonces, lo que arman es una escuela en la heterogeneidad. Hay una invenci\u00f3n interesante, que es que la heterogeneidad no desarma la escuela sino que la arma; la escuela se compone en y con la diversidad de situaciones que se le presentan. Por eso este es un m\u00e1s-all\u00e1 de la instituci\u00f3n fluida o astituci\u00f3n.<\/p>\n

En el caso del CFP de Flores, que es el CFP 24, este empez\u00f3 a hacer milongas una vez por mes, cine- debate, a hacer que los emprendedores que hay en los cursos puedan vender lo que producen no individualmente sino en una feria que organiza la escuela y que organizan los mismos cursantes cortando la calle un fin de semana por mes. La escuela sale al barrio, y sale como escuela. As\u00ed, empieza a armar com\u00fan con el barrio y empieza a armar com\u00fan entre les cursantes. Se convierte en un m\u00e1s-all\u00e1 del cursadero. Les cursantes, adem\u00e1s, se convierten en cursantes \u201ccr\u00f3nicos\u201d, pues quieren seguir en la escuela, y se anotan en el curso donde haya vacantes con tal de seguir en la escuela porque se gener\u00f3 un clima muy lindo, de mucha pertenencia, gracias al cual no les importa anotarse en un curso distinto al que hab\u00edan planeado, pues quieren seguir vinculados.<\/p>\n

No s\u00e9 cu\u00e1l puede ser el m\u00e1s all\u00e1 de la feria jud\u00eda o de la c\u00e1tedra fragmentada, pero me gustar\u00eda despu\u00e9s sugerir que este CeSAC propone un m\u00e1s all\u00e1 de ese CAPS de Jos\u00e9 C. Paz.<\/p>\n

El CFP 24 y varios centros de formaci\u00f3n profesional eran centros que se abrieron en la d\u00e9cada del \u201940 del siglo XX, donde se trataba de formar en oficios para que hubiera obreros que pudieran estar capacitados para las f\u00e1bricas que se abr\u00edan. Eran una respuesta a la falta de mano de obra calificada. El CFP 24 dice \u201choy ya no existe ese mundo del trabajo, ya no existe esa f\u00e1brica\u201d; entonces empiezan a hacer proyectos cooperativos, organizan esa feria una vez por mes en la puerta de la escuela, en la calle, empiezan a amalgamarse los talleres o los cursos que se dan dentro del CFP, etc. As\u00ed, empieza a haber una nueva relaci\u00f3n entre el trabajo y la escuela.<\/p>\n

-\u00bfSab\u00e9s que a nosotros el CFP 24 nos don\u00f3 m\u00e1scaras? \u00bfSe acuerdan? Cuando empez\u00f3 la pandemia. Ellos ten\u00edan una impresora 3D entonces empezaron a hacer las m\u00e1scaras.<\/p>\n

S\u00ed, el CFP hace muchas cosas por el estilo. En un momento dise\u00f1\u00f3 unos carritos plegables para los cartoneros\u2026 Est\u00e1 bueno porque es un caso donde tejer red tambi\u00e9n hace algo, \u00bfno?, tiene efectos. En otro momento fueron a una escuela de Misiones a construirle un ba\u00f1o y un tanque de agua; le serv\u00eda por supuesto a la escuela y le serv\u00eda a la gente que hizo plomer\u00eda en el CFP para ver c\u00f3mo se constru\u00eda un ba\u00f1o en la pr\u00e1ctica, pero adem\u00e1s quedaba una red.<\/p>\n

-Bueno, a nosotros el proyecto de ampliaci\u00f3n del CeSAC nos lo dibujaron los chicos de la Universidad de Avellaneda, y lo hicieron como trabajo de graduaci\u00f3n, quiero decir, nos serv\u00eda a nosotros y les serv\u00eda a ellos tambi\u00e9n.<\/p>\n

Pero tambi\u00e9n se tejieron conexiones; se compuso un com\u00fan que puede ser incubadora de otras cosas.<\/p>\n

-Estaba pensando en algunos dispositivos tambi\u00e9n, en esto de ir m\u00e1s all\u00e1, como en la movida de los martes que despu\u00e9s termina siendo que hay gente que se queda a la huerta, como que empieza a haber algo de eso ah\u00ed. En dispositivos que se hacen ac\u00e1 al lado en el predio, actividad f\u00edsica y con otras cosas tambi\u00e9n. Y gener\u00f3 una muy buena asistencia. (\u2026) y que de ah\u00ed surgi\u00f3 despu\u00e9s una se\u00f1ora que fue a buscar la tierra para la huerta y otras cosas tambi\u00e9n.<\/p>\n

\u00bfHay una huerta en este momento?<\/p>\n

-Casi. Est\u00e1 en proceso.<\/p>\n

Quiero dar un ejemplo m\u00e1s de astituci\u00f3n y su m\u00e1s-all\u00e1. Hay una asociaci\u00f3n civil que trabaja con consorcios de viviendas sociales. Se trata de viviendas que los municipios hacen y a donde relocalizan a gente que vive en barrios carenciados informales (\u201cvillas\u201d). En Argentina hay una ley que dice que en la propiedad horizontal ten\u00e9s que formar un consorcio. Esta asociaci\u00f3n civil ayuda a los vecinos y vecinas a armar un consorcio. Cuando me leyeron en\u00a0Esto no es una instituci\u00f3n<\/em>, lo del \u201ccursadero\u201d les result\u00f3 muy ilustrativo de la captura astitucional, y entonces dijeron \u201cque el consorcio no se convierta en un administradero\u201d (porque un consorcio podr\u00eda ser simplemente pagar las expensas y armar un excel para administrarlas), ni tampoco en un \u201creclamadero\u201d (porque generalmente la vivienda social tiene vicios de construcci\u00f3n lamentablemente y entonces les vecinos se limitan a usar el consorcio como espacio donde quejarse a la municipalidad).<\/p>\n

Esta asociaci\u00f3n civil crea, con les vecines, un com\u00fan en el consorcio. Si ustedes conocen un poquito de consorcios, saben que las asambleas se re\u00fanen en primera convocatoria y en segunda convocatoria. La segunda convocatoria no hace falta que tenga qu\u00f3rum. Como nunca van todos los vecinos y van cinco o seis, siempre las asambleas consorciales se re\u00fanen en segunda convocatoria. Media hora despu\u00e9s del primer llamado, la asamblea puede empezar a sesionar sin qu\u00f3rum. Estas chicas de la asociaci\u00f3n civil no hacen segunda convocatoria; si no hay qu\u00f3rum la asamblea se suspende y se convoca para otro d\u00eda. Se trata de que los vecinos y vecinas puedan atender sus problemas comunes en com\u00fan. Adem\u00e1s de reclamos empezaron a surgir ideas como, por ejemplo, embellecer los espacios comunes. Los espacios comunes que muchas veces se convierten en dep\u00f3sitos donde se arrumban el carrito del cartonero, basura, trastos viejos, etc. Un grupo de vecines dijo \u201cqueremos parquizar este espacio\u201d. Lo que pasa es que no ocurre lo que prejuzgamos, que parquizar es algo aristocr\u00e1tico, que embellecer el jard\u00edn es algo aristocr\u00e1tico. Pues no: la gente de una vivienda social o de una villa tambi\u00e9n quiere tener bellos los espacios comunes. Hicieron contacto con la c\u00e1tedra de paisajismo de la UBA y encararon el embellecimiento de su espacio com\u00fan, experiencia que luego tomaron otros consorcios de vivienda social. En estas experiencias -y otras como estas- empieza a haber una relaci\u00f3n social, el vecino deja de ser alguien hostil, alguien del que desconfiar, y empieza a haber m\u00e1s una atm\u00f3sfera de confianza; no es que todos se hagan amigos pero se da esa atm\u00f3sfera de confianza y una tendencia a un hacer conjunto, a un hacer com\u00fan.<\/p>\n

Y ahora viene cu\u00e1l puede ser el m\u00e1s all\u00e1 del policonsultorio que vimos en ese CAPS; es un CeSAC que ustedes conocen (risas). CeSAC significa \u201ccentro de salud y acci\u00f3n comunitaria\u201d. Hace un tiempo, el Gobierno de la Ciudad cambi\u00f3 \u201cacci\u00f3n comunitaria\u201d por \u201catenci\u00f3n comunitaria\u201d. Pero este CeSAC del barrio de La Boca hace\u00a0acci\u00f3n<\/em>\u00a0comunitaria y sale del edificio y hace atenci\u00f3n de salud extramuros, pero no tanto para atender individualmente a tal o cual paciente como para abordar la complejidad y diversidad social de la enfermedad y considerar las condiciones habitualmente no consideradas por la medicina hegem\u00f3nica, como las habitacionales o las familiares y las biogr\u00e1ficas, adem\u00e1s de trabajar con organizaciones, esto es con colectivos del barrio (un club, un jard\u00edn de infantes, un comedor, una agrupaci\u00f3n pol\u00edtica), y no solo con pacientes individuales. Se trata entonces de un cambio en el paradigma biom\u00e9dico, en el que ya se sabe qu\u00e9 enfermedades hay, se sabe qu\u00e9 demandas van a traer les pacientes, qu\u00e9 tratamientos se les va dar a esas enfermedades, tanto en el sentido de los medicamentos que se van a necesitar como en el sentido del dispositivo que montar para efectivizar el tratamiento (en el paradigma biom\u00e9dico, el dispositivo ya est\u00e1 montado, en general es el hospital, pero puede ser otro efector, incluido un CeSAC que no hace todo este trabajo de pensar colectivamente qu\u00e9 dispositivo montar cuando un actor colectivo del barrio plantea una problem\u00e1tica colectiva de salud). Este CeSAC que ustedes conocen va, charla, se re\u00fane con organizaciones de La Boca (organizaciones territoriales, organizaciones religiosas, organizaciones pol\u00edticas, clubes, escuelas, agrupaciones de inquilinos). A veces es un problema que tiene que ver con la vivienda. Hace poco fueron problemas que ten\u00edan que ver con la sexualidad de les adolescentes, una problem\u00e1tica planteada por un club del barrio; entonces dise\u00f1aron un dispositivo para trabajar eso en el club. Les adolescentes no van al CeSAC, sino que el CeSAC sale a buscarlos a ese club del barrio que le plante\u00f3 la problem\u00e1tica, pero que se la plante\u00f3 porque el CeSAC piensa en t\u00e9rminos de salud comunitaria y territorial. Esto es, sale a enterarse qu\u00e9 problem\u00e1ticas hay en su barrio y no espera que lleguen por s\u00ed mismas y previamente configuradas a su sala de espera; esto es, sale a configurar esas problem\u00e1ticas en t\u00e9rminos de salud comunitaria y territorial, pues no vienen tipificadas. Al mismo tiempo, se entera de esas problem\u00e1ticas que no llegan a la sala de espera ni se configuran previamente porque teje redes con organizaciones, es decir, teje territorio.<\/p>\n

Otra forma que ha encontrado este CeSAC de ir m\u00e1s all\u00e1 del policonsultorio es el largo proceso que elles llaman \u201crecuperaci\u00f3n del predio\u201d. Se trata de un predio que pertenec\u00eda al Ministerio de Deportes de la Ciudad y que, luego de a\u00f1os de lucha (que incluy\u00f3 el cierre del CeSAC por tres d\u00edas), el CeSAC y las organizaciones del barrio consiguieron, en 2020, que pasara al Ministerio de Salud y quedara a cargo de la directora del CeSAC. Durante 2020 y 2021, iniciaron un proceso en el que pensaron el uso de ese predio: no se limitaron a decir \u201chagamos m\u00e1s consultorios y m\u00e1s sala de espera\u201d, no cayeron en ese automatismo (el que responde a\u00a0la demanda de satisfacer las demandas<\/a>). Al contrario, durante ese tiempo tejieron red, armando una mesa de trabajo donde se reun\u00edan quincenalmente los actores colectivos[4]<\/a>\u00a0del barrio, incluido el CeSAC y un grupo de estudiantes de arquitectura de la UNDAV (Universidad Nacional de Avellaneda). En ese espacio, tomaron distancia del automatismo de satisfacer la demanda de cada paciente que llega al lugar y pensaron c\u00f3mo usar el predio haci\u00e9ndole lugar al territorio que se produce al interactuar con el barrio. Y pensaron que, adem\u00e1s de m\u00e1s consultorios y m\u00e1s sala de espera, m\u00e1s espacio para la farmacia y la administraci\u00f3n, tambi\u00e9n hac\u00edan falta espacios de la comunidad. El resultado es un proyecto arquitect\u00f3nico que tiene un patio donde se pueden hacer festivales o pe\u00f1as barriales, un sal\u00f3n de usos m\u00faltiples donde se pueden hacer actividades colectivas y una terraza acondicionada como huerta a trabajar comunitariamente. Ese proyecto fue declarado de inter\u00e9s por la Legislatura de la Ciudad, y ahora se viene la lucha para que el Gobierno de la Ciudad lo construya. Me detuve en este proyecto y su historia (que por supuesto abrevi\u00e9 much\u00edsimo) para mostrar un m\u00e1s-all\u00e1 de la astituci\u00f3n que va m\u00e1s all\u00e1 en m\u00e1s de un sentido: primero, forma com\u00fan al reclamar que el predio pase al \u00e1rea de salud, luego, forma com\u00fan (la mesa de trabajo) al pensar qu\u00e9 construir en el predio, un com\u00fan que se mantiene reclamando que el proyecto arquitect\u00f3nico se construya, y finalmente propicia espacios comunes en el edificio que el com\u00fan proyect\u00f3. En un m\u00e1s-all\u00e1 no se sabe si el sujeto son las personas o es, m\u00e1s bien, el encuentro colectivo, el com\u00fan. El sujeto en este m\u00e1s-all\u00e1 no es ni la m\u00e9dica ni la paciente, ni el docente ni el cursante, sino el encuentro entre elles, el territorio que se teje entre la instituci\u00f3n y el barrio.<\/p>\n

Redondeando, estos tres casos de m\u00e1s-all\u00e1s que les cuento son casos muy singulares pero justamente valen porque son singulares, porque nos sacan de la corriente general. Hay una posibilidad de ir m\u00e1s all\u00e1 de la \u201cdemandificaci\u00f3n<\/a>\u201d de lo social: no es todo atender demandas; es tambi\u00e9n que lo social mismo encuentre problemas comunes que trabajar com\u00fanmente. Se trata de armar com\u00fan, pero de armar com\u00fan alrededor de alguna idea o concepto que poner a trabajar en la situaci\u00f3n. No es decir, \u201cah, como somos todos de La Boca, ya est\u00e1, somos comunidad\u201d; con eso no alcanza. La Boca es una geograf\u00eda que no necesariamente hace territorio; las actividades del CeSAC y actividades culturales como murgas o clubes, van creando territorio, hacen territorio en el sentido de hacer relaciones sociales que s\u00ed hacen una geograf\u00eda social, no una geograf\u00eda objetiva. Bueno, todo eso que hace el CESAC es un proceso de salud comunal, pero ah\u00ed hay una idea de salud colectiva, que se va gestando en las pr\u00e1cticas de salud comunitaria, como en el CFP hay una idea de relaci\u00f3n entre trabajo y escuela que se va gestando al relacionarlos, como en los consorcios hay una idea de paisaje popular o de consorcio com\u00fan, de un consorcio que no es solamente administraci\u00f3n y reclamo, sino tambi\u00e9n relaci\u00f3n de confianza entre vecines, producci\u00f3n de hospitalidad com\u00fan.<\/p>\n

Bien. Voy a tratar de redondear diciendo qu\u00e9 hace cada tipo de instituci\u00f3n. La instituci\u00f3n s\u00f3lida creaba com\u00fan pero el com\u00fan era m\u00e1s bien trascendente, porque no estaba adentro de la instituci\u00f3n sino que estaba fuera, era la Naci\u00f3n; entonces el com\u00fan era un com\u00fan abstracto, y la instituci\u00f3n ligaba con ese com\u00fan. Quiero distinguir ese com\u00fan del mercado. El mercado nos atraviesa a todos, pero el com\u00fan nacional es un com\u00fan simb\u00f3lico. El mercado y su l\u00f3gica la compartimos todos pero, en tiempos de solidez, hab\u00eda una representaci\u00f3n de lo com\u00fan. En el mercado no nos representamos que compartimos algo con los dem\u00e1s.<\/p>\n

-Es m\u00e1s como una competencia por ah\u00ed.<\/p>\n

Hay una competencia. Tambi\u00e9n hay una cooperaci\u00f3n porque est\u00e1 la cooperaci\u00f3n entre quienes potabilizan el agua y los que la usamos, pero no se ve la cooperaci\u00f3n, o tenemos una cooperaci\u00f3n con los colectiveros y los mec\u00e1nicos que arreglan los colectivos, pero tampoco hay una representaci\u00f3n de esa cooperaci\u00f3n.<\/p>\n

Pasemos a la instituci\u00f3n fluida, a la que le digo\u00a0astituci\u00f3n<\/em>. Esta es una palabrita que invent\u00e9 para acortar y para diferenciar de la instituci\u00f3n cl\u00e1sica, para diferenciar de instituci\u00f3n s\u00f3lida y tambi\u00e9n para decir que no pasa algo que pasaba en los \u201990, que era la destituci\u00f3n, ni tampoco lo que se imaginaba en los a\u00f1os kirchneristas, una restituci\u00f3n. No sab\u00eda qu\u00e9 prefijo ponerle y le puse la\u00a0a-<\/em>; no suena muy bien pero es para decir que no hay destituci\u00f3n ni tampoco restituci\u00f3n. Pero antes de decir algo m\u00e1s sobre la astituci\u00f3n quiero detenerme en esas instituciones destituidas de los \u201990 que Ignacio Lewkowicz llam\u00f3 \u201cgalpones\u201d. Les leo:<\/p>\n

\u201cLa velocidad del mercado amenaza la consistencia ya fragmentada de las instituciones, nacidas para operar en terrenos s\u00f3lidos. De esta manera -sin funci\u00f3n ni capacidad a priori de adaptarse a la nueva din\u00e1mica-, se transforman en galpones. Esto es, en un tipo de funcionamiento ciego a la destituci\u00f3n de la l\u00f3gica estatal y a la instalaci\u00f3n de la din\u00e1mica de mercado. Vale decir que esta ceguera compone un cuadro de situaci\u00f3n donde prosperan suposiciones que no son tales, subjetividades desvinculadas, representaciones e ideales anacr\u00f3nicos, desregulaciones legitimadas en nombre de la libertad, opiniones varias, etc\u00e9tera. Se trata, en definitiva, de\u00a0configuraciones an\u00f3micas<\/em>\u00a0que resultan de la destituci\u00f3n de las regulaciones nacionales, de reductos hostiles donde la posibilidad de producci\u00f3n vincular deviene, a priori, imposible.\u201d (\u201cEscuela y ciudadan\u00eda\u201d, En\u00a0Pedagog\u00eda del aburrido<\/em>, p. 32-3, subrayados m\u00edos)<\/p>\n

Las astituciones o instituciones fluidas son las que vienen de esa destituci\u00f3n o directamente nacieron despu\u00e9s de ella, ya en tiempos mercantiles, y cuyo funcionamiento ya no es ciego a la din\u00e1mica de mercado. No son una destituci\u00f3n ni tampoco una restituci\u00f3n, sino organizaciones fluidas que renuevan sus servicios para satisfacer nuevas demandas, recurren a las redes sociales o piden financiamiento a organismos internacionales y a organizaciones del \u201ctercer sector\u201d. Al mismo tiempo, se adaptan a condiciones cambiantes (fluidas) y a la incertidumbre y a que vuelta a vuelta se les derrumbe lo que trabajosa y febrilmente van armando. Por eso, al mismo tiempo pasa algo en los miembros de las instituciones fluidas que es querer todo el tiempo recomponer lo que todo el tiempo se est\u00e1 desarmando. Entonces, hay una idea de restituci\u00f3n, pero es una zanahoria detr\u00e1s de la cual corremos; no es una instituci\u00f3n como antes ni que va a volver a ser como antes. Entonces, la astituci\u00f3n corre detr\u00e1s de satisfacer demandas y, justamente por satisfacerlas, justamente por necesitar funcionar en sinton\u00eda con la l\u00f3gica del mercado, no crea com\u00fan. Ocurrir\u00eda, por ejemplo, si ac\u00e1 no hubiera huerta y solamente le dieras al paciente el medicamento o el tratamiento para que lo retire y que se vaya: no arma ning\u00fan tipo de vinculaci\u00f3n del CeSAC con el barrio, ni del barrio con el CeSAC. O satisfacer demandas ser\u00eda que un CFP sea solamente un cursadero o que un consorcio sea un reclamadero o un festejo \u00e9tnico sea un paseo de entretenimiento o que un CAPS sea solamente un policonsultorio. En los\u00a0m\u00e1s-all\u00e1s<\/em>, en cambio, se crea un com\u00fan, pero es un com\u00fan local, no es el com\u00fan nacional, es un com\u00fan abierto a que entre m\u00e1s gente, es un com\u00fan abierto a articularse con otros comunes.<\/p>\n

Entonces, para resumir, hubo un tiempo de solidez donde en las instituciones se formaban grupos, que eran los tiempos del capital industrial y de Estado-naci\u00f3n, hubo otro tiempo de primera fluidez donde nos desorientamos porque no sab\u00edamos c\u00f3mo manejarnos en el mercado y las instituciones fueron destituciones, y hubo o viene habiendo un tercer momento donde las instituciones son astituciones o instituciones fluidas, que aprenden a manejarse con recursos mercantiles y manageriales, proactivos. Y justamente porque atienden demandas de manera proactiva no crean com\u00fan. Este com\u00fan se crea cuando logramos desarrollar espacios m\u00e1s all\u00e1 de la astituci\u00f3n, donde la instituci\u00f3n fluida o astituci\u00f3n se convierte en una plataforma -porque lo que hace el CFP 24 o lo que hace el CeSAC de La Boca no lo pueden hacer si no existe el CeSAC y el CFP 24-, plataforma para un com\u00fan, pero este com\u00fan ya no es como la naci\u00f3n, que estaba por encima de todos nosotros y que era trascendente, que era una mediaci\u00f3n externa; es un com\u00fan que formamos los cuerpos haciendo juntos, haciendo\u00a0trama consecuente.<\/a><\/p>\n

Debo decir algo m\u00e1s sobre los \u201cm\u00e1s-all\u00e1s\u201d de la astituci\u00f3n; son \u201cm\u00e1s-all\u00e1s\u201d porque lo que hay no es una atenci\u00f3n febril de demandas, es un parar la pelota y juntarnos entre otros para ver qu\u00e9 surge. Lo colectivo, si logra evitar el reclamadero, el cursadero y otros \u201c-aderos\u201d, es un espacio de potencia, un espacio donde aparecen posibles imprevistos e imprevisibles en los \u201c-aderos\u201d que disuelven lo com\u00fan (o directamente -como el policonsultorio- evitan que se forme). La expresi\u00f3n \u201cver qu\u00e9 surge\u201d parece una forma de decir, pero encierra una apuesta y unos procedimientos: procedimientos de reuni\u00f3n, de reflexi\u00f3n, de acompa\u00f1amiento en el no-saber, de acompa\u00f1amiento en el entusiasmo, etc., as\u00ed como una apuesta a la potencia de lo colectivo. Se van construyendo lazos colectivos que van produciendo ideas, proyectos, iniciativas, acciones comunitarias que producen com\u00fan, com\u00fan que a su vez produce ideas, proyectos, iniciativas, acciones comunitarias.<\/p>\n

[Ver el intercambio\u00a0<\/a>con les asistentes donde se palpa lo potente y saludable de hacer com\u00fan]<\/p>\n

[1]<\/a>\u00a0Este texto re\u00fane dos conferencias pronunciadas el 5\/12\/23 en la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires en un Centro de Salud y Atenci\u00f3n Comunitaria (CeSAC) y el 17\/5\/24 en el Encuentro Marplatense de Configuraciones vinculares y An\u00e1lisis institucional \u00abLo vincular como escenario: intervenciones posibles en lo diverso y adverso\u00bb, Facultad de Psicolog\u00eda, UNMdP.<\/p>\n

[2]<\/a>\u00a0https:\/\/lobosuelto.com\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/la_subjetividad_heroica_escrito_por_elena_de_la_aldea.pdf<\/p>\n

[3]<\/a>\u00a0Para ver la demandificaci\u00f3n como din\u00e1mica propia de las astituciones, clic aqu\u00ed:\u00a0www.pablohupert.com.ar\/index.php\/demandificacion-en-el-trabajo-sanitario\/<\/a>.<\/p>\n

[4]<\/a>\u00a0Esta lista da una idea de la diversidad de actores reunida alrededor de esa mesa: Comisi\u00f3n Unidad Ejecutora PRUA La Boca- CCC, La Boca Resiste y Propone , Red Solidaria de La Boca, Grupo de Vivienda y H\u00e1bitat de La Boca, Merendero Madres Sembrando Conciencia, Frente Popular Dar\u00edo Santill\u00e1n , Mutual Casa Tasso, Club Bohemios, Centro comunitario Actuarte, Agrupaci\u00f3n Peronista Descamisados, Agrupaci\u00f3n Vecinos de La Boca, Centro Comunitario Copitos, Frente Social Peronista, Club Social N\u00e1poles, Promotoras de Salud Movimiento Evita, Movimiento Popular Los Pibes, FM Riachuelo, La Campora La Boca, Casa Salesiana San Juan Evangelista , Escuela Popular de Arte Esther Ballestrino, Escuela Popular de Salud Comunitaria, Fundaci\u00f3n CasaSan, Centro Cultural Expreso Imaginario , Centro de Jubilados Esther Nieves, Trabajadores y trabajadoras del CeSAC N\u00ba 46, Trabajadores y trabajadoras del CeSAC N\u00ba 9, Asociaci\u00f3n Civil CICOPS, Colectiva Migrante Ku\u00f1a Atype, Frente Patria Grande, Grupo Comunitario Los Ni\u00f1os Primero, Asociaci\u00f3n Civil Nuestro Hogar, Asociaci\u00f3n Civil san Jorge, Centro Comunitario 4 de Octubre, Comedor Esperanza de La Boca, UTE D.E. N\u00ba 4, Maestros de La Boca , Casa del ni\u00f1o, ni\u00f1a y adolescentes La Boca (tomada de un documento presentado por el CeSAC y estos \u201cadherentes\u201d al Ministerio de Salud de la Ciudad en 2024).<\/p>\n

Publicado en https:\/\/www.pablohupert.com.ar\/index.php\/instituciones-solidas-instituciones-fluidas-y-mas-allas\/#_ftn1<\/p>\n

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por Pablo Hupert [1] Buenas tardes a todes. Soy historiador, soy docente, escribo. Pero soy historiador no como los historiadores que dicen \u201cesto ya pas\u00f3\u201d o \u201cesto se est\u00e1 repitiendo\u201d, estoy m\u00e1s en la l\u00ednea del que fue mi maestro, Ignacio Lewkowicz: La historia no piensa el pasado, la historia piensa los cambios. 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