{"id":4301,"date":"2024-12-17T16:20:19","date_gmt":"2024-12-17T16:20:19","guid":{"rendered":"https:\/\/uninomadasur.net\/?p=4301"},"modified":"2024-12-17T16:20:19","modified_gmt":"2024-12-17T16:20:19","slug":"ante-la-guerra-sobre-la-crisis-de-los-veinte-anos-1919-1939-de-e-h-carr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uninomadasur.net\/?p=4301","title":{"rendered":"Ante la guerra. Sobre La crisis de los veinte a\u00f1os (1919-1939) de E. H. Carr."},"content":{"rendered":"
Las similitudes de la situaci\u00f3n que describe Carr y la actual son sorprendentes, sobre todo en las caracter\u00edsticas estructurales del sistema internacional de entonces y de hoy.<\/div>\n
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Por Branko Milanovic<\/span><\/strong><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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No hay mejor momento que este para leer La crisis de los veinte a\u00f1os<\/em> (Catarata), de E. H. Carr. Podr\u00eda haberse escrito el mes pasado. Las similitudes de la situaci\u00f3n que describe Carr (la primera edici\u00f3n del libro se public\u00f3 en 1939) y la actual son sorprendentes. No solo en los acontecimientos m\u00e1s recientes, incluido el desprecio del derecho internacional por parte de los signatarios del Estatuto de Roma, lo que no habr\u00eda sorprendido a Carr puesto que cre\u00eda que tal derecho no puede existir, o solo puede existir cuando se apoya en la fuerza, sino sobre todo y de forma m\u00e1s ominosa en las caracter\u00edsticas estructurales del sistema internacional de entonces y de hoy: las que han conducido a la Segunda Guerra Mundial y las que parecen conducirnos a una nueva guerra.<\/div>\n
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Ambos sistemas estaban mal estructurados en sus inicios (Versalles y el final de la Guerra Fr\u00eda). Ambos conten\u00edan las semillas de la destrucci\u00f3n. El sistema de Versalles comenz\u00f3 como una empresa ut\u00f3pica y aparentemente basada en principios. Carr y muchos otros (como Keynes en Las consecuencias econ\u00f3micas de la paz<\/em>) atribuyen con raz\u00f3n la mayor responsabilidad a Woodrow Wilson. Cuando decimos \u201cresponsabilidad\u201d parece extra\u00f1o culpar a alguien de las formas ut\u00f3picas o aparentemente idealistas en que deber\u00eda organizarse el sistema internacional. Pero en el primer paso la aplicaci\u00f3n al mundo de los principios tra\u00eddos de Princeton y Washington D.C. tropez\u00f3. Puso de manifiesto la hipocres\u00eda con m\u00e1s fuerza que si los principios hubieran sido menos idealistas. El derecho de autodeterminaci\u00f3n se reparti\u00f3 de forma incoherente entre algunas naciones y se neg\u00f3 a otras. Como escribe Harold Nicolson en su hermoso The Peace-Making 1919<\/em>:<\/p>\n

El m\u00e1s ardiente defensor brit\u00e1nico del principio de autodeterminaci\u00f3n se encontraba, tarde o temprano, en una posici\u00f3n falsa. Por muy ferviente que fuera nuestra indignaci\u00f3n ante las pretensiones italianas sobre Dalmacia y el Dodecaneso, pod\u00eda enfriarse con una referencia, no solo a Chipre, sino a Irlanda, Egipto y la India. Hab\u00edamos aceptado para los dem\u00e1s un sistema que, si llegaba a la pr\u00e1ctica, nos negar\u00edamos a aplicarnos a nosotros mismos (p. 193).<\/p><\/blockquote>\n

Se concedieron colonias, protectorados, fideicomisos (con un periodo de duraci\u00f3n indefinida) a las naciones menores. La igualdad racial fue rechazada incluso como un principio formal bastante benigno, a pesar de la ret\u00f3rica grandilocuente sobre la igualdad de los hombres. Ese rechazo, malo en s\u00ed mismo, fue acompa\u00f1ado de la transferencia m\u00e1s c\u00ednica de las posesiones controladas por Alemania en China a Jap\u00f3n, lo que condujo al movimiento del 4 de mayo y al inicio del nacionalismo chino moderno.<\/p>\n

Seg\u00fan Carr, la paz cartaginesa de Versalles cre\u00f3 dos tipos de naciones. Las satisfechas naciones anglosajonas y, hasta cierto punto, Francia (aunque esta, al no sentirse lo bastante fuerte, siempre tuvo dudas sobre su estatus) y el tr\u00edo de grandes Estados insatisfechos de Alemania, Italia y Jap\u00f3n. Estos dos \u00faltimos eran aliados occidentales descontentos con el reparto del bot\u00edn en Versalles. Alemania intent\u00f3 en los a\u00f1os veinte cambiar o invalidar algunos de los pactos del Tratado eximi\u00e9ndose de la obligaci\u00f3n de pagar las desorbitantes sumas en concepto de reparaciones (que, de hecho, nunca pag\u00f3 en su totalidad) e inici\u00f3 subrepticiamente una cooperaci\u00f3n militar con la Rusia sovi\u00e9tica, intentando evitar los l\u00edmites al tipo y tama\u00f1o de su ej\u00e9rcito. Pero, en general, apenas obtuvo beneficios y el descontento creci\u00f3. Cuando Alemania empez\u00f3 a revocar, con entusiasmo, la letra y el esp\u00edritu de Versalles, lo hizo mediante la fuerza militar y la intimidaci\u00f3n. \u201cNuestros enemigos son peque\u00f1os gusanos\u201d, opinaba Hitler. La paradoja, como se\u00f1ala Carr, es que cuanto m\u00e1s lograba Alemania anular las normas que se le hab\u00edan impuesto, y cuanto m\u00e1s pensaban que esto la satisfar\u00eda aquellos que, como Carr, no estaban de acuerdo con la falta de equidad del Tratado en primer lugar, m\u00e1s se enfadaba Alemania. As\u00ed, el enfado alem\u00e1n (por entonces nazi) aument\u00f3 en proporci\u00f3n a su \u00e9xito en derribar Versalles. Lo que podr\u00eda haberse concedido pac\u00edficamente y se habr\u00eda recibido con gratitud ahora se daba bajo la amenaza de las armas y se recib\u00eda con desprecio.<\/p>\n

Al contar esta conocida historia, aunque nunca asigna de manera directa la culpa del colapso del sistema, Carr divide impl\u00edcitamente la responsabilidad entre las dos partes. Culpa a las naciones satisfechas por no estar dispuestas a compartir parte de las ganancias obtenidas por haber ganado la guerra. Compara a menudo las relaciones internacionales con las dom\u00e9sticas. Para que las relaciones dom\u00e9sticas sean estables, los ricos deben ceder algo m\u00e1s que en proporci\u00f3n a lo que tienen. En otras palabras, para que un sistema pol\u00edtico sea estable \u2013ya sea a nivel nacional o internacional\u2013 los fuertes tienen que estar dispuestos a hacer sacrificios, a aceptar \u201calg\u00fan toma y daca\u201d, en palabras de Carr. Para crear un sistema internacional sostenible, las potencias satisfechas tienen que compartir el bot\u00edn con otras potencias o imponer una paz relativamente equitativa (\u201cequilibrio de poder\u201d) para que los dem\u00e1s participen en el sistema. Si no lo hacen, las potencias insatisfechas no tendr\u00e1n ning\u00fan inter\u00e9s. Esto es exactamente, escribe Carr, lo que ocurri\u00f3 entre 1919 y 1939.<\/p>\n

Todo orden internacional debe apoyarse en una hegemon\u00eda de poder. Pero esta hegemon\u00eda, como la supremac\u00eda de una clase dominante dentro del Estado, es en s\u00ed misma un desaf\u00edo para quienes no la comparten; y debe, si quiere sobrevivir, contener un elemento de toma y daca, de sacrificio propio por parte de quienes lo tienen, que lo haga tolerable para los dem\u00e1s miembros de la comunidad mundial.<\/p>\n

Carr explica incluso la pacificaci\u00f3n del poder satisfecho por analog\u00eda con la pol\u00edtica interior. Los ricos promueven la paz dom\u00e9stica porque el mantenimiento del orden actual es beneficioso para ellos. \u201cDel mismo modo que la clase dominante en una comunidad reza por la paz dom\u00e9stica, que garantiza su propia seguridad y predominio, y denuncia la guerra de clases, que podr\u00eda amenazarle, la paz internacional se convierte en un inter\u00e9s especial de las Potencias predominantes\u201d.<\/p>\n

Los llamamientos a la paz no se explican por la diferente moralidad de las potencias o clases, sino por la diferencia de sus posiciones. Pedir la paz no es per se algo que pueda considerarse moralmente superior. \u00bfDeber\u00edan haber seguido los revolucionarios americanos de 1776 los llamamientos a la paz?, se pregunta Carr. La moralizaci\u00f3n, que a veces observamos en las potencias que quieren mantener la paz, carece de superioridad \u00e9tica. Simplemente se basa en el inter\u00e9s de dichas potencias por mantener el statu quo.<\/p>\n

Como deja claro esta breve descripci\u00f3n, las similitudes con la situaci\u00f3n actual son muchas. Mientras que la conclusi\u00f3n de la Guerra Fr\u00eda no tuvo un final oficial similar al de Versalles, sus contornos principales reprodujeron los de Versalles. Las potencias satisfechas, las vencedoras de la Guerra Fr\u00eda, fueron Estados Unidos, Reino Unido, Francia y, sobre todo, Alemania, que recuper\u00f3 la unidad. Por otra parte, el \u201cNuevo Orden Mundial\u201d produjo una gran potencia (Rusia) que desde el principio se mostr\u00f3 insatisfecha con el resultado, especialmente porque Rusia, como Alemania en 1918, no se sinti\u00f3 en absoluto derrotada. Desde el principio, cuando bajo Yeltsin el pa\u00eds estaba medio destruido y se comportaba internacionalmente m\u00e1s o menos como un vasallo de Estados Unidos, a Rusia le molestaba un aspecto de la pol\u00edtica de los vencedores: la extensi\u00f3n de su alianza militar a las fronteras rusas. Como en el colapso del sistema de Versalles, aqu\u00ed vemos la misma din\u00e1mica. Rusia se opuso a la ampliaci\u00f3n en todo momento, incluso cuando se reconcili\u00f3 a rega\u00f1adientes con la adhesi\u00f3n a la OTAN de sus antiguos sat\u00e9lites de Europa Oriental y la inclusi\u00f3n de las rep\u00fablicas b\u00e1lticas, pero no pudo, o no quiso, aceptar m\u00e1s.<\/p>\n

Las quejas, como en el caso alem\u00e1n, duraron mucho tiempo. Empezaron con Yeltsin, continuaron durante el primer y el segundo gobierno de Putin y no produjeron nada. El ya famoso discurso de Putin en M\u00fanich en 2007 no gener\u00f3 ning\u00fan resultado. El mensaje era muy similar al que absorbi\u00f3 Alemania en la d\u00e9cada de 1930: las caracter\u00edsticas estructurales del sistema no pueden cambiarse pac\u00edficamente y no pueden modificarse mediante ruegos o quejas del poder descontento. La potencia insatisfecha adopt\u00f3 m\u00e1s o menos el mismo curso de acci\u00f3n que Alemania en los a\u00f1os treinta: las desigualdades, en su opini\u00f3n, no pod\u00edan corregirse mediante conversaciones, discusiones y negociaciones, sino solo mediante el puro ejercicio del poder militar. La guerra con Ucrania fue una forma de anular algunos de los pactos impl\u00edcitos del final de la Guerra Fr\u00eda, del mismo modo que para Alemania el Anschluss y la ocupaci\u00f3n y la divisi\u00f3n de Checoslovaquia fueron las formas en que Alemania se encarg\u00f3 de aplicar los principios de autodeterminaci\u00f3n proclamados por Wilson pero negados a Alemania.<\/p>\n

A pesar de estas similitudes, cabr\u00eda esperar que el resultado no fuera el mismo. No obstante, es interesante reflexionar sobre el hecho de que el libro fue escrito en 1938 y publicado en septiembre de 1939. Esperemos que no nos encontremos ahora en el mismo punto hist\u00f3rico que Carr entonces.<\/p>\n

Traducci\u00f3n del ingl\u00e9s de Daniel Gasc\u00f3n.<\/p>\n

Publicado originalmente en el Substack del autor<\/a>.<\/p>\n<\/div>\n

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